财政性住房资金管理办法
财政部
财政性住房资金管理办法
财政部
为了规范财政性住房资金管理，建立政府住房补贴资金的筹集使用机制，推动住房分配制度改革的顺利实施，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和国家有关文件的规定，制定本办法。
一、财政性住房资金是指由各级政府财政预算中安排的用于行政事业单位的住房改革资金和各级政府按照住房制度改革有关规定筹集的住房资金。
二、财政预算安排的住房改革资金是各级财政预算安排用于住房制度改革的专项资金，主要来源是：各级政府用于住房建设的资金；财政预算安排的住房公积金支出和住房补贴支出。
各地用于住房建设的资金，由本级财政部门商有关部门进行划转。
三、财政预算安排的住房改革资金主要用于补助行政事业单位发放职工住房补贴、提租补贴和缴纳住房公积金，年度如有结余，可结转下年使用。
四、各级政府按照住房制度改革有关规定筹集的住房资金，要建立本级政府住房基金。政府住房基金的主要来源是：各级政府统筹的从直管公有住房出售收入中提取的房管机构转制资金和住房补贴资金；已购公有住房和经济适用住房上市出售上缴财政的相当于土地出让金的价款和所得
收益收入；按规定上缴财政的用于公积金中心管理费用支出和廉租住房建设支出的住房公积金增值收益收入；按规定上缴财政的政策性住房金融业务利润收入；从预算外资金中按一定比例划转的资金等。
政府住房基金各项收入来源的具体项目和划转办法，由各地按照国家有关规定，结合本地实际情况自行确定。
五、各级政府住房基金主要用于：补充行政事业单位发放职工住房补贴的不足；廉租住房建设支出；住房公积金管理中心经费支出；房管机构转制资金和其他住房改革支出。
六、政府住房基金纳入财政预算管理。按现行财政体制和单位隶属关系，中央单位应缴纳的政府住房基金属中央基金预算收入；地方单位缴纳的政府住房基金属地方基金预算收入（省以下金融机构上缴的政策性住房金融业务利润收入属地方基金预算收入）。各项政府住房基金，由缴款
单位按照有关规定，填制“一般缴款书”，分别就地缴入中央金库或地方金库。政府住房基金的预决算编制和支出管理等有关事宜，按照《财政部关于制发政府性基金预算管理办法的通知》（财预字〔1996〕435号）规定执行。
七、在《2000年政府预算收支科目》和《2001年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”中增设第86类“政府住房基金收入”，反映各级政府的住房基金收入；在“基金预算支出科目”中增设第86类“政府住房基金支出”，反映各级政府的住房基金支出。管理政府住房
基金的部门要按收入来源和支出用途设置内部科目，专款专用，分别核算。
八、各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）可根据本办法规定，结合本地实际情况，制定具体实施办法，并报财政部备案。
九、本办法由财政部负责解释。
十、本办法自2000年7月1日起执行。过去有关规定与本办法抵触的，一律按本办法执行。
2000年8月22日
厦门市居民身份证使用管理暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市居民身份证使用管理暂行规定
厦门市人民政府
一、为加强管理，正确使用居民身份证，发挥法定证件效力，根据《中华人民共和国居民身份证条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定，结合我市情况，制定本规定。
二、市公安局是本市居民身份证管理工作的领导机关，各公安分（县）局是居民身份证的签发机关，各公安派出所负责办理居民身份证的申领、换领、补领和日常管理工作。
三、根据《条例》：“居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民应依照本条例规定申请领取中华人民共和国居民身份证”的规定，凡有本市户籍的公民申请领取居民身份证，应向常住户口所在地的公安派出所履行申请领取手续。公民的常住户口在本市各市辖区的行政区域
之间和本县行政区域内迁移变动时，可以不换领居民身份证。原证继续使用。但由本市岛外迁入和迁出岛外的常住户口均应换领新证。
公民的常住户口迁出本市市辖区和本县行政区域的，在迁入地办理户口登记手续的同时，换领居民身份证。
四、居民身份证具有证明公民身份的法律效力，凡依照《条例》规定领取居民身份证的公民，在办理下列事务，需要证明身份时，可以出示居民身份证：
（一）选民登记；
（二）户口登记；
（三）就业、兵役登记；
（四）婚姻登记；
（五）报考大专院校及各类成人高等、中等学校；
（六）有关个人权益的公证事务；
（七）办理前往边境管理区手续；
（八）办理申请出入境手续；
（九）参与诉讼事宜；
（十）申领机动车驾驶证和行驶证，非机动车执照；
（十一）申请个体工商户营业执照；
（十二）办理信贷事务；
（十三）参加社会保险，领取社会救济；
（十四）办理搭乘民航飞机手续；
（十五）旅店住宿登记；
（十六）提取汇款，提前支取存款，办理存款挂失，提取邮件；
（十七）寄卖物品，出售非生活性废旧物品；
（十八）其他需要证明公民身份的事务。
五、公民在办理本规定第四条的事务时，有关部门要求出示其他证件的，应同时交验其他证件或办理相应的手续。各有关部门可根据实际需要，在相应手续的表册中设居民身份证编号栏目，以便登记。
六、居民身份证由持证人随身携带，妥善保管，正确使用。居民身份证有效期满，或者登记内容有变更、更正，或者严重损坏不能辨认时，以及丢失居民身份证的，应当向常住户口所在地公安派出所报告，并按《细则》规定履行申请手续，换领、补领新证。
七、公安机关在执行下列任务时，有权查验居民身份证，被查验的公民不得拒绝：
（一）巡逻执勤、追捕逃犯、侦破案件中，遇有形迹可疑或被指控有违法犯罪行为的人需要查明身份时；
（二）治安、交通和边防部门的检查站（岗）执行公务时；
（三）维护铁路、公路、水运、民航、车站、机场、码头、运动场、娱乐场、商业营业场所和其他公共场所治安秩序中，对有违反治安管理行为的人需要查明身份时；
（四）查处各种灾害事故和突发性治安事件时；
（五）办理户口登记手续和核查户口时；
（六）依法执行其他任务需要查验居民身份证时；
公安派出所应当结合治安行政管理工作定期查验居民身份证，并建立查验制度。
执行任务的公安人员在查验公民居民身份证时，应当首先出示自己的工作证件。
八、公安机关除对于依照《中华人民共和国刑事诉讼法》被执行强制措施的人以外，不得扣留居民身份证。
公民在办理本规定第四条所列各项事务时，承办单位和个人不得扣留居民身份证或者要求作为抵押。
九、对违反《条例》的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》的有关规定给予处罚。
十、公安机关工作人员在执行本规定时，不得徇私舞弊，侵害公民合法权利和利益，如违反上述原则，应当给予行政纪律处分，情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
十一、本市集中发证期间公民第一次领取居民身份证，免交工本费。公民申报换领新证的，应向发证机关交纳证件工本费；丢失后补领新证的应按证件工本费的两倍交费。
公民交纳的证件工本费作为地方预算收入全部上缴国库。
十二、本规定具体应用中的问题，由市公安局负责解释。
十三、本规定自1987年10月1日起施行。
1987年9月17日
国家税务总局关于农电管理站收取的电工经费征收增值税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于农电管理站收取的电工经费征收增值税问题的批复
国税函发[1997]241号
1997-05-07国家税务总局
辽宁省国家税务局:
你局《关于农电管理站收取的电工经费征收增值税问题的请示》(辽国税[1996]206号)收悉。你省农电管理站收取的电工经费是在向用户收取电费的同时，每度电加收0.02元。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》的规定，纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和各种性质的价外费用，无论如何进行财务核算，以及采取何种方式进行结算和开具发票，均应征收增值税。因此，对你省农电管理站收取的电工经费应随同价款一并征收增值税。
关于电工经费免征增值税的问题，根据现行税收法规规定，增值税的免税减税项目除国务院规定外，任何地区、部门均不得擅自减免。