吉林市人民政府关于公布继续执行的行政事业性收费项目目录的决定
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第180号
《吉林市人民政府关于公布继续执行的行政事业性收费项目目录的决定》，已经2007年3月7日吉林市人民政府13届70次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 张晓霈
2007年4月29日
吉林市人民政府关于公布
继续执行的行政事业性收费项目目录的决定
为了使公民、法人和其他组织了解我市行政事业性收费项目，根据有关法律、法规规定和省财政厅、省发改委《关于发布吉林省2004年行政事业性收费项目目录的通知》（吉财综[2005]544号）要求，结合我市实际情况，市政府对全市行政事业性收费项目进行了进一步审核确认，现就有关问题做如下决定：
一、本决定发布之日起，根据法律、法规规定新确定的行政事业性收费项目，各部门须经财政、价格主管部门审核确认后，在市政务大厅网上随时公告。
二、对于行政收费过程中有关部门和人员违法收费、滥收费行为，公民、法人和其他组织可以向财政、价格、监察部门举报。
附：《吉林市行政事业性收费项目目录》（2007年执行）
二ＯＯ七年四月二十九日
吉林市行政事业性收费项目目录（2007年执行）
序号 部 门 收 费 项 目 管理方式 收费及资金管理文件依据 项目级次
一 发改委
1、收费许可证工本费 财政预算 吉发改收管联字[2004]270号 国家
2、涉案物品价格鉴证费 财政专户 吉省价收字[2002]9号 国家
二 财政局
3、收费票据工本费 财政预算 吉省价收函字[2001]53号 国家
4、会计从业资格证书工本费 财政预算 财综[1994]4号
计价格[1999]465号
计价格[2001]537号 国家
5、城市基础设施配套费 财政预算 吉省价经字[2003]25号
吉发改收管联字[2007]302号 省级
6、会计从业资格考试收费 财政预算 吉省价收字[2001]6号
计价格[2002]1575号 国家
7、注册会计师报名考试收费 财政预算 吉省价收函字[2001]1号
计价格[2001]527号 国家
8、行政事业单位产权登记年检费 财政专户 吉财综联函[1997]52号 省级
三 国资委
9、国有资产产权登记（证）费 财政专户 吉财综联函[1996]9号
吉财综联函[1995]142号 省级
四 人事局
10、专业技术资格报名考试考务收费 财政预算 吉省价收函字[2001]52号 国家
11、职称、资格证书工本费 财政预算 计价格[2000]546号
财预[2002]584号
计价格费[1998]1060号
计价格[2001]1969号 国家
12、评审费 财政预算 吉省价收函字[2000]20号 国家
13、人事争议仲裁案件处理费、受理费 财政预算 吉省价收字[2004]10号 省级
14、公务员录用考试收费 财政专户 吉省价收函字[2004]4号 省级
15、计算机外语应用能力培训收费 财政专户 吉省价收函字[1995]16号 省级
16、事业单位登记费 财政专户 计价格[2000]433号
财综字[1999]192号 国家
17、工人技术等级培训费（考核）费 财政专户 吉省价收字[2001]24号 省级
18、人才市场收费（人事档案管理、协调人才流动争议） 财政预算 价费字[1992]253号
吉省价收函[1995]42号 国家
五 安监局
19、特种人员作业考核费 财政专户 吉劳安字[1993]1号
吉省价收函字[2003]18号 省级
六 劳动社会保障局
20、劳动合同鉴证和仲裁费 财政专户 价费字[1992]268号
计价格[2001]585号 国家
21、职工劳动能力鉴定费（含人事局） 财政专户 吉省价收字[2002]32号 省级
22、技工学校报名费、考务费、学费住宿费 财政专户 吉劳计字[1995]8号
吉省价取函字[2001]24号 省级
23、职业技能培训鉴定（考核）费 财政专户 吉省价取字[2001]24号 省级
24、基本医疗保险证工本费 财政专户 吉省价收函字[2002]7号 省级
25、社会保障卡 财政专户 吉发改收管联字[2004]569号 省级
七 国土资源局
26、矿产资源补偿费 财政预算 国务院1994年150号令
省政府1994年21号令 国家
27、矿产资源勘查（采矿）登记费 财政预算 价费字[1992]251号 国家
28、征地管理费 财政预算 价费字[1992]597号
吉省价房涉字[1995]4号
吉省价经字[2001]19号 国家
29、用地管理费 财政预算 吉省价房涉字[1997]3号 省级
30、土地登记费 财政预算 国土籍字[1990]93号
吉省价房涉字[1997]3号 国家
31、土地造地费、荒芜费、闲置费 财政预算 吉省价房涉字[1997]3号
吉土联字[1998]1号 国家
32、探矿权采矿权使用费及价费 财政预算 财综字[1999]183号 国家
八 交通局
33、公路运输管理费 财政预算 计价费[1997]2500号
吉交联发字[1998]19号
吉市价收字[2000]31号
吉省市收字[2001]6号
吉市价收字[2003]28号 国家
34、车辆通行费（还贷公路） 财政专户 交公路发[1994]686号
省政府[1989]26号令 国家
35、经营许可证件和车辆营运证工本费 财政预算 吉财综[2005]1号 国家
36、公路路产赔偿占用费 财政专户 吉交公联字[1990]384号 省级
37、公路超限运输赔（补）偿费 财政专户 吉省价收字[2001]8号 省级
九 交通规费
38、公路养路费 财政专户 省政府[1992]第62号令
吉政发[1995]60号
吉政函[2004]99号 省级
39、道口监护费 财政专户 吉政办发[1996]45号
吉软办联字[2006]1号 省级
十 人防办
40、人民防空建设四项费用 财政专户 吉防办发[2002]1号
吉软办联字[2006]1号 省级
41、防空地下室易地建设费 财政预算 吉省价收字[2001]30号
财预[2002]584号 国家
42、人防工程使用、设施租凭收费（人防行政主管部门收取） 财政专户 人防委字[1958]9号
吉政发[1987]103号
吉省价收字[1996]20号
吉财综[2002]573号 省级
十一 国税局
43、税务发票工本费 财政预算 价费字[1992]111号
（94）财预字第37号 国家
44、税务登记证工本费 财政预算 吉省价收函字[1995]62号
（94）财预字第37号 国家
十二 药监局
45、药品检验费 财政预算 计价格[1995]340号
发改价格[2003]213号 国家
十三 技术监督局
46、产品质量监督检验收费
(1)产品质量监督检验收费 财政专户 价费字[1992]496号
吉技监质[1994]17号
吉省价收字[2002]16号 国家
(2)起重机械、电梯、场内机动车安全技术（资格）检验费 财政专户 吉省价收函字[2002]30号
吉省价收函字[2004]5号 省级
(3)锅炉压力容器压力管道监督检验、管理发证费 财政预算 价费字[1992]268号
吉劳锅字[1996]18号
财预[2003]471号
吉软办联字[2006]1号 国家
47、计量收费
（1）计量标准考核证书（含计量授权书）工本费 财政预算 技监局法发[1991]323号
价费字[1992]532号
财综[2001]72号
财预[2002]584号 国家
（2）计量标准考核费 财政预算 同上 国家
（3）制造、修理计量器具许可证考核及证书工本费 财政预算 同上 国家
（4）计量检定收费 财政预算 吉省价收字[2003]28号
吉财综[2004]1047号
吉软办联字[2006]1号 国家
（5）计量器具（测试）修理费（法定或强制） 财政专户 技监局法发1991]323号
吉省价收字[1995]19号 国家
48、特种设备检验检测和作业人员培训考核收费费 财政预算 吉发改收管联函字[2007]18号 国家
49、统一代码证书工本费 财政预算 财预[2002]584号
财综[2003]66号
发改价格[2003]82号 国家
十四 公安局
50、公安出入境管理和证件收费 财政预算 国家
（1）外国人签证费 （94）财预字第37号
公通字[2000]99号
计价格[2003]392号
（2）外国人证件费（准予停留证、居留证、出入境证、旅行证、准迁证） 同上
（3）公民出入境证件费（护照、加页核定加注延期、往来港澳通行证和签注、台湾居民往来大陆通行证、华侨回国定居证、大陆居民往来台湾通行证） 价费定[1992]240号
价费字[1993]164号
财预字第37号
公通字[2000]99号
吉省价收字[1994]第5号
计价格[2002]1097号
51、公安治安、户籍管理和证件收费 财政预算 吉省价收字[1994]第5号、22号
吉财规[2001]774号
计价费[1998]29号
计价格[1999]1707号
吉省价收字[2000]26号
吉财规[2001]774号
吉省价收字[1997]31号
计价格[1995]873号
吉公派字[1999]37号
吉省价收字[1998]13号
计价格[2001]1835号
吉省价收字，2002]8号 国家
（1）户籍管理证件工本费 价费字[1992]240号
（94）财预字第37号
吉省价收字[1994]第5号
（2）居民身份证工本费（含加急） 吉省价收收字[2003]12号
吉财综[2004]1047号
（3）特种行业许可证工本费 计价格[1999]1707号
52、公安道路交通管理收费 财政预算 国家
（1）机动车辆号牌工本费 发改价格[2004]2831
（2）机动车辆行驶证工本费 发改价格[2004]2831
（3）机动车辆抵押登记费 财综[2001]67号
计价格[2001]1979号
（4）机动车辆登记工本费 发改价格[2004]2831
（5）驾驶证工本费 发改价格[2004]2831
（6）驾驶员考试费 吉财综[2004]1047号
（7）驾驶员记分卡收费 吉财综[2004]1047号
十五 司法局
53、公证费（行政机关收取的） 财政预算 吉省价收字[1999]36号
财预[2003]470号
吉软办联字[2006]1号 国家
十六 法院
54、诉讼费 财政预算 《民事诉讼法》《行政诉讼法》 国家
十七 商务局
55、认证费 财政专户 价费字[1992]236号 国家
56、货物原产地证明书费 财政专户 发改价格[2004]2839号 国家
十八 旅游局
57、风景资源有偿使用费 财政专户 吉省价收函字[1995]17号 国家
十九 工商局
58、企业注册登记费（开业注册登记、变更登记、年度检验、补（换）证照及领取执照副本） 财政预算 价费字[1992]414号
（94）财预字第37号
价费字[1999]1707号 国家
59、个体工商户注册登记费（开业登记、变更登记、补（换）发营业执照、营业执照副本） 财政预算 价费字[1992]414号 国家
60、个体工商户管理费 财政预算 价费字[1992]414号
吉工商联字[2000]第4号
财预[2000]127号
价费字[1999]1707号
计价检[2002]1807号
吉软办联字[2006]1号 国家
61、集贸市场管理费 财政预算 价费字[1992]414号
价费字[1999]1707号
吉省价收字[1999]43号、8号
吉商联字[2000]4号
财预[2000]127号
计价检[2002]1807号 国家
62、广告经营单位注册登记 财政预算 价费字[1992]414号
（94）财预字第37号
价费字[1999]1707号 国家
63、经济合同示范文本工本费 财政预算 价费字[1992]414号
吉省价收函字[2001]18号
吉省价收字[2001]46号
财预[2002]9号 国家
二十 海关
64、海关监管区域外货物监管手续费 财政预算 计价费[1997]2500号
价费字[1992]293号
（94）财预字第37号
计价格[1999]1707号 国家
65、进口货物滞报金 财政预算 价费字[1992]293号
（94）财预算第37号 国家
66、货物进出口证明书（签证）费 财政预算 价费字[1992]293号
（94）财预字第37号 国家
67、报关员培训考试发证费 财政预算 价费字[[1992]293号
财预[2002]9号 国家
68、货物行李物品保管费 财政预算 价费格[1999]1707号
价费字[1992]293号
（94）财预字第37号
财预[2002]9号 国家
69、单证费 财政预算 署财[1999]456号
价费字[1992]239号
（94）财预字第37号 国家
70、海关施封锁成本费 财政预算 价费[1992]293号
署财[1996]1707号
计价格[1997]84号
（94）财预字第37号 国家
71、知识产权海关保护备案费 财政预算 计价格[1999]1707号 国家
72、ATA单证测调整费 财政预算 计价费[1996]1594号 国家
二十一 出入境检验检疫局吉林市办事处
73、出入境检验检疫收费 财政专户 发改价格[2003]2357 国家
二十二 民政局
74、收养登记费 财政预算 价费字[1992]249号
财预字[1994]37号
计价费[1996]162号
发改价格[2003]851号
吉民政[1994]26号
计价格[2001]523号 国家
75、婚姻登记证书工本费 财政预算 价费字[1992]249号
财预字[1994]37号
计价格[2001]523号
《婚姻登记条例》
吉民政[1994]26号
吉省价收字[2002]29号 国家
76、殡葬收费 财政专户 价费字[1992]249号
吉省价收字[2001]44号
吉省价收字[2003]15号
吉市发改价格字[2005]107 国家
77、城市地名标志收费 财政专户 吉财综字[2001]3002号
吉省价收函字[2002]34号 省级
二十三 农委
78、种子生产和经营许可证 财政预算 价费字[1992]452号
财预[2002]584号 国家
79、国内植物检疫收费 财政预算 价费字[1992]253号
财预[2002]584号 国家
80、农机监理收费（含“九二”式拖拉机机牌证费、拖拉机号牌、拖拉机行驶证、号牌架、年检） 财政预算 吉财综[2004]1047号
发改价格[2004]2831
吉发改管联字[2005]426号 国家
81、农村集体经济组织承包合同鉴证费、仲裁费 财政专户 吉农（经）联字[1993第27号 省级
82、农作物种子质量检验费 财政专户 吉农（种）联字[1994]301号 省级
二十四 牧业管理局
83、兽医卫生证、章、标志工本费 财政预算 吉省价收函字[1998]29号
吉省价收字[1996]43号
吉省价收字[1996]35号 省级
84、畜禽及畜禽产品防疫检检疫费 财政预算 价费字[1992]452号
财预[2002]584号
发改价格[2003]2353号 国家
85、兽药委托检验收费 财政预算 价费字[1992]452号
吉软办联字[2006]1号
86、兽医从业许可证审查发证收费 财政专户 价费字[1992]452号
吉牧防联字[1993]77号 国家
二十五 林业局
87、绿化费 财政预算 吉发改收管联字[2006]894号 国家
88、森林植物检疫费 财政预算 价费字[1992]196号
吉省价收字[1994]20号
财预[2000]127号 国家
89、陆生野生动物资源保护管理费 财政预算 林护字[1992]72号
财综字[1996]94号
计价格[1999]1707号
计价费[1997]2500号
财预[2000]127号
计价格[2002]599号 国家
90、占用林地砍伐树木补偿费 财政专户 吉林资字[91]876号
吉政发[1990]54号 国家
91、木材经营（加工）许可证工本费 财政专户 吉林财字[1990]802号 省级
二十六 水利局
92、水资源费 财政预算 吉省价工字[2003]34号
吉省价工字[[2003]39号
吉市价工字[2003]32号 国家
93、水土流失补偿费 财政专户 吉水保字[[1995]136号 省级
94、取水许可证工本费 财政预算 计价格[1997]2500 国家
95、河道采砂管理费 财政预算 吉水管字[1991]156号
吉软办联字[2006]1号 国家
96、渔业资源增殖保护费 财政预算 吉发改收管联字[2007]161号 国家
97、渔业船舶登记或变更登记费（国籍证书、登记证书） 财政预算 计价费[1997]1148号
财预[2002]584号 国家
98、渔业船舶及船用产品检验费 财政专户 计价格[2000]559号， 国家
99、水利建设工程质量监督费 财政预算 计价费[1997]1148号
计司收费函[1996]2号 国家
二十七 气象局
100、雷电防护设施安全检测收费 财政专户 吉省价收字[1998]28号 省级
101、施放气球飞艇管理费 财政专户 吉省价收[1998]13号 省级
二十八 建委
102、城市房屋拆迁管理费 财政预算 吉省价房涉字[2001]27号
吉市价经房字[2001]25号 国家
103、（公路）建设工程质量监督费（含交通局） 财政预算 吉省价收字[1996]15号
吉省价收字[2002]20号
吉软办联字[2006]1号
吉政函[2006]177号 国家
104、（公路）工程定额测定费（含交通局） 财政预算 计价格[2001]585号
财预[2000]127号
吉财综[2004]1047
吉政函[2006]177号 国家
105、建筑工程预结算审查费 财政专户 吉省价收字[1997]20号 省级
二十九 房产局
106、房屋所有权登记费 财政预算 吉省价房涉字[1999]55号
107、房屋权属证工本费 财政预算 吉省价房涉字[1999]55号 省级
108、房屋安全技术鉴定费 财政预算 吉建房字[1993]12号
吉省价房涉字[1998]14号 国家
三十 市政公用局
109、城市污水处理费 财政预算 吉省价工字[2001]14号
吉市政办发[2001]18号 国家
110、城市道路占用挖掘费 财政预算 财预[2003]470号
吉省价收字[2001]27号
吉省价收字[2001]9号
吉建城[2005]12号 国家
111、城市卫生费 财政预算 吉建城字[1994]15号 省级
112、城市出租车客检费 财政预算 吉财综字[1999]348号 省级
113、证、签、卡工本费 财政预算 吉财综字[1999]348号
三十一 市容管理局
114、城市占道费 财政专户 吉省价收字[2001]27号
吉市价收字[2002]2号 省级
三十二 规划局
115、测绘产品质量监检费 财政专户 价费字[1992]176号
国测发[1998]382号 国家
三十三 环保局
116、排污收费（污水排污、废气排污、固体废物及危险废物排污、噪声排污） 财政预算 财综[2003]38号
四部委令第31号 国家
117、环境监测服务费 财政预算 财预[2002]9号
吉省价收[1997]17号
财综字[1999]195号 国家
三十四 教育局
118、义务教育一费制 财政专户 吉市发改价格字[2006]160、161、162、163、164 国家
119、普通高中学费、住宿费 财政专户 吉政明电[1999]24号 国家
120、中等职业学校学费、住宿费 财政专户 吉政明电[1999]24号 国家
121、高中会考收费 财政专户 吉省价收[2000]8号
吉省价收函字[2001]7号 省级
122、普通高、中学校招生费 财政专户 吉省价收字[2003]42 省级
123、各类普通（含成人）高、中等学校报名费、考务费 财政专户 吉省价收字[2003]42号
吉省价收函字[1997]34号 省级
124、职业高中收费 财政专户 吉政办发[1999]24号 省级
125、中考收费 财政专户 吉省价收函[2001]7号 省级
126、电教教材与计算机上机费 财政专户 吉教学[2001]4号 省级
127、幼儿园收费 财政专户 吉省价收字[2000]23
吉省价收字[2001]27号 省级
128、报名考试考务费 财政专户 国家
（1）计算机等级考试收费 吉省价收函[1997]34号
教财[1996]101号
发改价格[2003]2161号
（2）研究生考试收费 财综字[1995]16号
计价格[1995]346号
教财[1992]42号
发改价格[2003]2161号
吉省价收字[2003]42号
129、教师资格证书工本费 财政预算 财综字[1997]150号
计价格[2002]666号
财预[2003]470号
吉省价收函字[2003]7号 国家
130、教师资格认定费 财政预算 吉省价收函字[2003]7号 省级
131、普通话水平测试费 财政预算 发改价格[2003]2160号 国家
三十五 文化局
132文化经营许可证网络文化准营证工本费 财政专户 省政府[2000]120号令
吉财综[2001]1231号 省级
三十六 卫生局
133、《出生医学证明书》工本费 财政预算 计价费[1996]1222号
财综字[1996]28号
财综[2001]73号 国家
134、执业医师资格证工本费 财政预算 吉省价收字[2002]39号 国家
135、卫生许可证工本费 财政预算 吉卫防发[1994]8号 国家
136、母婴保健技术服务许可证（含副本）工本费 财政预算 计价费[1996]1222号
财综字[1996]28号
财综[2001]73号 国家
137、职业安全卫生检测费 财政专户 吉劳安字[1993]3号 省级
138、护士执业考试费 财政预算 吉财综联函字[1995]51号 省级
139、护士注册费 财政预算 吉财综联字[1995]47号 国家
140、医疗事故鉴定费 财政预算 吉省价收字[2004]17号
财预[2003]470号
财综[2003]27号 国家
141、执业医师注册费 财政预算 计价格[1999]2267号
吉省价收字[2002]39号 国家
142、执业医师资格报名、考试费 财政预算 财综字[1999]176号
财预[2002]584号
吉发改收管联字[2006]1576号 国家
143、医疗收费（含麻风病人住院费） 财政专户 吉发改价监联字[2006]1507号
吉市发改价格字[2006]273号 省级
144、卫生监测费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
145、卫生质量检验费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
146、预防性体检费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
147、委托性卫生防疫费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
148、疫情处理费 财政预算 吉卫防发[1989]43号 省级
三十七 计生委
149、社会抚养费 财政预算 省人口与计划生育条例 国家
150、计划生育技术服务收费 财政预算 吉省价收字[2001]12号 省级
三十八 新闻出版局
151、书、报刊、电子出版物印刷业管理费 财政专户 吉省价收字[1997]4号 国家
152、图书、报刊审读费 财政专户 吉财综函[2000]34号 省级
三十九 档案局
153、档案收费 财政预算 吉省价收函字[1996]58号 国家
154、科学技术档案信息资源收费 财政预算 同上 国家
四十 信息产业局
155、无线电频率占用费 财政预算 计价费[1998]218号
发改价格[2003]2300号 国家
156、无线电设备检测费 财政预算 计价费[1998]218号
吉省价收字[1999]14号 国家
四十一 老干局
157、老干部活动费 财政专户 吉省价收函字[2002]26号
吉市价收字[2003]14号 省级
四十二 海事局
158、内河航道养护费 财政预算 吉交稽征联字[1989]198号 国家
159、船员证工本费 财政预算 计价格[2001]2717号 国家
160、船员适任证书考试费 财政预算 计价格[2001]2717号 国家
161、船舶登记费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
162、油污水化验费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
163、浮油回收费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
164、海事调节费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
165、特种船舶和水上水下工程护航费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
166、船舶申请安全检查复查费 财政预算 价费字[1992]191号 国家
167、水路运输管理费 财政预算 计价费[1997]2500号
吉市价收字[2000]22号 国家
168、船舶及船用产品设施检验费 财政预算 计价费字[1998]800号 国家
四十三 广播电视局
169、卫星地面设施管理费 财政预算 吉省价收函字[1992]23号 国家
国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行关于开展食用植物油库存检查试点工作的通知
国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部等
国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 中国农业发展银行
关于开展食用植物油库存检查试点工作的通知
国粮检〔2010〕149号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局、财政厅（局）、农业发展银行分行，中国储备粮管理总公司：
为切实加强食用植物油库存监管工作，为今后组织开展全国食用植物油库存检查摸索经验，国家发展改革委、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行研究决定，于2010年10月开展食用植物油库存检查的试点工作。现就有关事项通知如下：
一、试点目的
通过在一个省的范围内进行食用植物油库存的全面检查，实际验证检查方案及相关检查方法的可行性，进一步总结分析，修改完善，形成一套科学合理、适用于全国食用植物油库存检查的方案和方法。
二、试点省份
重点在湖北省开展试点工作。其他省（区、市）同步开展食用植物油库存实物检查的试验工作，试验工作具体安排见附件1。
有条件的省（区、市）也可选择适当范围参照本试点方案自行组织试点。
三、试点检查范围
重点检查中央储备油、国家临时存储油、地方储备油库存。必要时对承储企业商品油库存，以及加工型承储企业的油料库存进行延伸检查。
四、检查时点和进度安排
以2010年9月25日为检查时点，检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门抽查以及汇总整改等5个阶段进行。
（一）准备阶段
9月25日前，试点省份的省级粮食行政管理部门会同中储粮分支机构、农业发展银行分行等有关部门，细化制定本地区检查工作实施方案，明确职责分工，落实检查人员，督促企业做好自查准备工作，配齐必需的检查工具，并将油脂库存统计账结账时间统一在9月25日。
9月30日前，中储粮总公司将试点省中央储备油实际承储库点分解登统表以及相关库点2009、2010年度中央储备油轮换情况表报国家粮食局，同时抄送试点省中储粮分支机构；试点省中储粮分支机构将分解至实际承储库点的国家临时存储油库存统计表，经中储粮总公司审核后报国家粮食局；试点省省级粮食行政管理部门将分解至实际承储库点的地方储备油库存统计表报国家粮食局。为确保报表内容完整准确，中储粮总公司及试点省省级粮食行政管理部门、中储粮分支机构，应对8月份的统计月报，提前组织预报演练，相关报表见附件6。
（二）企业自查阶段
10月15日前，试点省承储企业进行全面自查，地方各级粮食行政管理部门、中储粮分支机构做好对企业自查的督导工作。
（三）省级复查阶段
10月25日前，试点省省级粮食行政管理部门会同中储粮分支机构、省级财政部门及农发行省级分支机构派出联合工作组，对企业自查情况进行复查，复查比例不低于辖区内纳入检查范围食用植物油库存总量的30%。复查期间，由国家粮食局标准质量管理办公室指定承检机构，对食用植物油质量情况进行抽样检验，抽样代表数量不低于试点省纳入检查范围库存总量的30％，抽样样品要兼顾不同性质、品种、批次和储存条件。
（四）国家有关部门抽查阶段
10月下旬，国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行派出联合工作组，对试点省份的食用植物油库存进行抽查，中储粮总公司派员配合做好抽查工作。抽查工作采取随机选点的方式，抽查比例不低于试点省份纳入检查范围库存总量的30％。
试点抽查工作视情况，也可与省级复查结合进行。
（五）汇总整改阶段
11月上旬，试点省省级粮食行政管理部门会同中储粮分支机构，共同完成对企业自查结果的汇总工作，并会同省级有关部门向国家粮食局报送检查工作报告。对检查中发现的问题，要督促企业认真落实整改。
五、检查内容
（一）食用植物油库存账实相符、账账相符情况。重点检查食用植物油库存的数量、品种、性质情况，库存实物与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况，以及相关账务处理情况等。对储备油要核查储备任务下达的来源、依据是否符合规定程序；是否存在擅自动用、擅自调换品种、违规调动等情况。
（二）食用植物油库存质量与卫生情况。重点检查库存食用植物油的质量合格率和主要卫生指标，企业质量检验人员和检化验设施配置情况，执行食用植物油定期质量检验及出入库质量检验制度的情况，以及食用植物油质量档案管理情况等。
（三）储备油轮换管理情况。重点检查2009和2010年度中央和地方储备油轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。
（四）政策性食用植物油库存费用补贴拨补情况。重点检查2009年度中央储备油和地方储备油的保管费、轮换费，及国家临时存储油的保管费等，是否按规定标准及时足额拨付至承储企业。
（五）政策性食用植物油库贷挂钩的情况。重点检查各类政策性食用植物油库存成本与农发行贷款余额是否一致，相关资金占用是否合理。
（六）食用植物油库存管理的其他情况。一是食用植物油库存管理执行国家相关政策、标准、技术规范的情况；二是政策性食用植物油与商品油隔离管理的情况；三是执行中央储备油代储政策情况，重点检查代储的中央储备油是否存放在取得代储资格的企业和油罐中，资格企业代储条件是否与申报情况一致等；四是企业安全储油情况。
六、相关要求
（一）食用植物油库存检查试点工作是完善粮油库存检查方法、推动监管工作常态化的重要措施，试点省份务必高度重视，精心组织，周密部署，确保检查工作平稳有序进行。要认真落实检查工作责任制和责任追究制，切实加强对企业自查的督导，主动接受人大、政协、人民群众、新闻媒体的监督。对发现的问题，要督促企业限时整改，在检查报告中如实反映。完善检查方法的有关建议，应及时进行反馈。
（二）食用植物油实物、账务、质量、仓储管理等检查工作要严格依照有关具体检查方法进行。检查方法详见附件2、附件3、附件4、附件5。
（三）为做好检查试点工作，9月下旬，国家粮食局统一组织食用植物油库存检查专业培训。具体培训安排另行通知。
（四）承储企业自查过程中，对未纳入本次专项检查范围的商品油和油料库存应一并进行全面彻底的延伸检查，延伸检查结果单独列表统计，并详细说明权属、货位分布等情况，作为后续检查的参考依据，但不纳入检查结果汇总范围。延伸检查的范围按以下原则确定：对单一型食用植物油承储企业，只对商品油库存进行延伸检查；兼营油料加工、食用植物油精炼业务的承储企业，对库存全部油料和商品油进行延伸检查。
（五）企业自查阶段，对委托储存的食用植物油，库存实物由受托方承储企业组织自查。接受省内企业委托储存的食用植物油，检查结果由受托方承储企业统计汇总。省外企业委托储存的，由受托企业组织自查，检查结果单独统计。委托省外企业储存的食用植物油，检查结果由委托方统计汇总。
（六）省级复查阶段，对动态储存的地方储备油及包装食用植物油，原则上不安排质量扦样。扦取的进口毛油样品，溶剂残留量检验结果实行单独评价。企业自查和国家有关部门抽查阶段，只对食用植物油质量进行感官检查，发现异常情况的单独扦样检验。
（七）试点省检查工作汇总报告，除将检查结果汇总表（附件7）作为附件外，应在正文中对库贷挂钩等方面的检查情况进行详细说明。
（八）食用植物油库存属于国家保密范围，试点省份各级粮食行政管理部门和中储粮分支机构要严格遵守国家保密制度的规定，做好检查数据报送等保密工作，防止发生失泄密事件。
（九）本通知及相关附件的电子版，请登录国家粮食局政府网站（www.chinagrain.gov.cn）下载。
附件：1.食用植物油实物数量检查测量差率试验方案
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100903/00123f37b49e0deb26c701.rar
2.食用植物油库存实物检查方法（试行）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100903/00123f37b49e0deb26f302.rar
3.食用植物油库存账务检查方法（试行）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100903/00123f37b49e0deb273303.rar
4.食用植物油库存质量检查方法（试行）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100903/00123f37b49e0deb275904.rar
5.食用植物油库存仓储管理检查方法（试行）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100903/00123f37b49e0deb284e07.rar
6.政策性食用植物油实际承储库点及储备油轮换情况登统表（试行）
http://172.31.16.1/data/attachement/misc/site1/20100903/00123f37b49e0deb277a05.rar
7.食用植物油库存检查结果汇总表（试行）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100903/00123f37b49e0deb279306.rar
国家发展和改革委员会
财 政 部
国 家 粮 食 局
中国农业发展银行
二〇一〇年八月三十一日