邮电部


邮件、报刊传递频次、时限规定
1993年5月15日，邮电部

一、邮政快件：
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|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|直辖市|支局、所11点、15点、20点（营业终了）前收|零点前到站的上午投递，11|比照出口时限要|
| |寄的，局内全部作业（包括支局所封发—市内 |点前到站的当天下午投递。 |求办理。 |
| |运输—分发—局站运输—转运作业完毕，至 | | |
| |赶发有效车前次）最大时限不超过5小时。 | | |
|------|----------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|省会市| 同 上 | 同 上 | 同 上 |
|------|----------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|地 市|支局、所11点、15点、20点（营业终了）前收| | |
| |寄的，局内全部作业（包括支局所封发—市内 | 同 上 | 同 上 |
| |运输—分发—局站运输—转运作业完毕，至 | | |
| |赶发有效车前次）最大时限不超过4小时。 | | |
|------|----------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|县 市|在邮车开行前2小时收寄的全部封发交运。 |根据邮车到达时刻结合当地 | |
| | |实际情况确定投递时间。 | |
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二、信函：
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|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|直辖市|支局、所11点以前收寄的，局内全部作业（包|当天6点前到站的，当天下 |比照出口时限要|
| |括支）局所封发—市内运输—分发—局站运 |午投递；当天16点前到站的|求办理。 |
| |输—转运作业完毕，至赶发有效车次）最大 |次日上午投递。 | |
| |时限不超过10小时；20点（营业终了）以前| | |
| |收寄的，局内全部作业最大时限不超过14小 | | |
| |时。 | | |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|省会市|支局、所11点以前收寄的，局内全部作业（包|当天6点前到站的，当天下 | |
| |括支局所封发—市内运输—分发—局站运输 |午投递；当天16点前到站的| |
| |—转运作业完毕，至赶发有效车次），最大时 |次日上午投递。 | 同 上 |
| |限不超过10小时；20时（营业终了）以前收| | |
| |寄的，局内全部作业最大时限不超过12小 | | |
| |时。 | | |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|地 市|支局、所11点、20点以前（营业终了）收寄|当天7点前到站的，当天下 | |
| |的，局内全部作业（包括支局所封发—市内运 |午投递；当天17点前到站的| |
| |输—分发—局站运输—转运作业完毕，至赶 |次日上午投递。 | 同 上 |
| |发有效车次），最大时限不超过8小时。对每 | | |
| |天只有一个邮运频次的，局内全部作业最大 | | |
| |时限不超过5小时。 | | |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|县 市|在邮车开行前4小时前收寄的全部封发交 |根据邮车到达时刻结合当地 | |
| |运。 |实际情况确定投递时间。 | |
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三、印刷品、包裹：
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|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------------|------------------------|------------|
|直辖市|当天收寄的，应于次日18点以前全部处理完|当天5点以前到站的，当天|比照进口时限|
|省会市|毕，交发计划车次。 |处理完毕，次日投递。 |要求办理。 |
|地 市| | | |
|县 市| | | |
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四、报纸
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|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------------|--------------------------|------------|
|直辖市|中央级和省级日报、周六报报社如数交齐于 |中央级、本省省级日报和周 |广播电视节目|
|省会市|邮局发报地点，在三小时内分发完毕交发当 |六报，当日5点以前到站的 |报确定交邮日|
|地 市|天有效车次，其它报纸于次日发运。 |当日上午投递。10点以前到|期时间后，以|
|县 市|本市出版的中央级、省级日报和周六报，在当|站的，当日下午投递。非上述|不影响订户使|
| |日六点以前如数交齐于邮局发报地点的，应 |指定报纸顺延一班。 |用为原则组织|
| |于当日上午投递；12点以前如数交齐于邮局| |分发作业和运|
| |发报地点的，当日下午投递。非上述指定的报| |递 |
| |纸顺延一班。 | | |
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五、期刊：
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|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------------|------------------------|----------------|
|直辖市|指定的几种期刊，在相关刊社当日如数交齐 |当日5点前到站的，当天分|指定期刊为 |
|省会市|于邮局发刊地点后，原则上当日分发和发运，|发处理完毕次日投递；5点|《求实》、《半月|
|地 市|其他期刊次日交运。 |以后到站的可顺延一天。 |谈》、《■望》三|
|县 市| | |种。 |
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六、国际函件：
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|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|直辖市|支局、所11点以前收寄的，局内全部作业（即|当日6点前到站（港）的，次|11点以前到 |
| |支局所封发—市内运输—分发—局站运输— |日上午投递；当日16点前到|站（港）的，局|
| |转运作业完毕）最大时限不超过23小时；20|站（港）的，次日下午投递。|内全部作业最 |
| |点（营业终了）以前收寄的，局内全部作业最 | |大时限10小 |
| |大时限不超过25小时。 | |时；20点以前|
| | | |到站（港）的，|
| | | |局内全部作业 |
| | | |最大时限14 |
| | | |小时。 |
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续
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|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------|------------------|----------------------------------|
|省会市|支局、所11点以前收寄的，局内全 |当日6点前到站 |11点前到站（港）的，局内全部作 |
| |部作业（包括支局所封发--市内运 |（港）的，次日上午|业时限21小时；20点前到站 |
| |输--分发--局站运输--转运作业完 |投递；当日16时前|（港）的，局内全部作业时限25小 |
| |毕最大时限21小时；20点（营业终|到站（港）的，次日|时。但对寄件或寄自省内指定经 |
| |了）以前收寄的，局内全部作业最大 |下午投递。 |转局的进出转口函件，11点前到 |
| |时限不超过25小时。 | |站（港）的，局内全部作业时限10 |
| | | |小时；20点前到站（港）的，局内 |
| | | |全部作业时限12小时。 |
|------|----------------------------------|------------------|----------------------------------|
|地 市|国际邮件指定经转局：支局、所11 |国际邮件指定经转 |11点、20点前到站（港）的，局内|
| |点前收寄的，局内全部作业（包括支 |局：当日7点前到 |全部作业最大时限均为8小时。 |
| |局所封发--市内运转--分发--局站 |站（港）的，次日上|但属于国际邮件指定经转局（包 |
| |运输--转运作业完毕）最大时限17 |午投递；当日17点|括省内指定经转局）的地市局，11 |
| |小时；20点前收寄的，局内全部作 |前到站（港）的，次|点前到站（港）的，局内全部作业 |
| |业最大时限23小时。 |日下午投递。非国 |时限17小时；20点前到站（港） |
| |非国际邮件指定经转局：按国内地 |际邮件指定经转 |的，局内全部作业时限23小时。 |
| |市局出口函件局由处理时限处理。 |局：按国内地市局 | |
| | |进口函件局内处理 | |
| | |时限办理。 | |
|------|----------------------------------|------------------|----------------------------------|
|县 市|在邮车开行前4小时前收寄的一律 |根据邮车到达时刻 | |
| |封发交运。 |结合当地实际情况 | |
| | |确定投递时间。 | |
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注：国际邮件互换局对出口和转口的水陆路国际函件，处理时限可适当放宽，可只交发下午一个频次。
七、国际包裹：
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|局 别| 出 口 | 进 口 |转 口|
|------|----------------------------------------|--------------------------|--------------|
|直辖市|当天收寄的，应于次日18点以前全部处理完|当日5点以前到站（港）的，|转口比照国际进|
|省会市|结，交发计划车（航）次。 |当日处理完结，次日投递；5|口频次、时限转|
| 地市| |点后到站（港）的，次日处理|发。 |
| 县市| |完毕，第三日投递。 | |
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八、本市互寄：邮政快件，市区各邮电支局11点前收寄的，当天下午投递。营业终了前收寄的，次日上午投递；普通信函，当天收寄的，次日投递。
九、投递频次：直辖市、省会市、地市局每天投递两次，当班进口的快件、信函和规定的报纸种类，必须当班投递。印刷品、包裹和期刊及非要求当班投递的，可以当班投递，也可以顺延一班投递。
十、筒箱开取频次：地市以上城市每天一般开取两次，但对特殊要求设置的筒箱，可根据实际情况确定开取频次。
十一、邮运干线发运频次：应根据邮运车次和发运计划确定。出口快件赶发有效的车（航）次。出口信函：对同一寄达局有两个或两个以上有效车次的，直辖市、省会局和地市局发运两次；其余各局不得少于一次。
十二、站转袋，同一车站轻件应转发1小时以后的有效车次，非同一车站站转时限2--3小时。航陆到转时限为6小时。重件原则上按刷、包进口时限要求办理。
十三、采用加挂火车，加班汽车疏运邮件的，从总包到达时间算起到交运，最大时限不超过三天。
十四、大城市的郊区和个别地市以及县和县以下农村局所的邮件报刊传递频次、时限，由各省、区、市邮电管理局根据上述原则和当地实际情况，制定收寄、分发、邮运和投递等各处理环节的频次、时限的规定。
十五、航空邮件的局内作业处理时限，参照信函时限规定尽快赶发有效航次。
十六、国际邮件交换站接发国际邮件总包，局内处理时限为6小时。


中共中央办公厅国务院办公厅


中共中央办公厅国务院办公厅关于推动东西部地
区学校对口支援工作的通知


【颁布单位】中共中央办公厅国务院办公厅

【颁布日期】20000406

【实施日期】20000406

　　各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军
委总政治部、各人民团体：
　　实施西部大开发战略，是党中央、国务院贯彻邓小平关于我国现代化
建设"两个大局"战略思想，面向新世纪所作出的重大决策。西部大开发战
略能否顺利实施，在很大程度上取决于劳动者素质的提高，取决于各类人
才培养的数量和质量。由于历史的原因，西部贫困地区教育水平相对落后
，教育基础较为薄弱，难以适应西部大开发的需求。目前，全国有１５％
的人口地区还未能普及九年义务教育，绝大部分集中在西部贫困地区。为
此，党中央、国务院决定，在中央对西部地区教育事业继续加大扶持力度
的同时，启动实施"东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程"和"西部
大中城市学校对口支援本省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程"（以下
简称"两个工程"），进一步动员东部地区和西部大中城市的各方面力量，
大力支援西部贫困地区的教育事业。现就有关问题通知如下：
　　一、充分认识实施"两个工程"、推进教育对口支援工作对实施西部大
开发战略的重大意义。多年来，在党中央、国务院的领导下，东部有关省
、直辖市及计划单列市对口支援西部贫困地区义务教育工作取得了明显的
成绩。特别是１９９６年以来，党中央、国务院在开展有组织、有计划、
大规模扶贫开发的同时，组织沿海地区对口支援贫困地区教育，有关地区
各级党委和政府高度重视，认真落实，进一步促进了贫困地区教育事业的
发展，为东西扶贫协作开辟了新途径。但是，西部贫困地区普及义务教育
仍然面临一些困难和问题。各级党委和政府要从加快实施西部大开发的战
略高度，认真加快西部地区教育特别是基础教育事业发展的重要意义，为
西部大开发战略的实施创造条件，提供人力和智力资源支持。
　　二、"东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程"的实施范围，按
照《国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组关于组织经济较发达地区
与经济欠发达地区开展扶贫协作报告的通知》（国办发〔１９９６〕２６
号）确定的开展扶贫协作的对口关系实施；"西部大中城市学校对口支援本
省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程"的实施范围，由有关省、自治区
、直辖市确定相应对口支援关系。对口支援的学校之间要结成对子，受援
学校应是义务教育阶段相对薄弱的学校。除义务教育外，在职业教育和高
等教育方面也可以做些力所能及的工作。
　　三、实施"两个工程"，要以选派教师和管理人员到贫困地区任教、任
职，帮助提高学校教育质量和管理水平为重点，同时向受援学校无偿提供
闲置的教学仪器设备、教具、图书资料等，帮助改善办学条件。鼓励东部
地区和西部大中城市的学生把用过的课本和多余的文具、衣物捐赠给对口
支援学校的学生。
　　四、实施"两个工程"要以东部地区为西部地区教育发展做贡献，以西
部大中城市为西部贫困地区教育发展做贡献为指导思想，不增加被支援地
方的经济负担。到贫困地区支教的教学和管理人员经费由支援地区负担，
教师支教期间只转临时行政、组织关系，支教教师的隶属关系不变。支教
的时间一期为两年左右，先搞两期，是否要延长，待发展情况再定。参加
支教的教师在支教期间，由支援学校和受援学校双重管理，以受援学校管
理为主。参加支教的教师要虚心学习受援地区学校教师在较为艰苦的条件
下努力工作的良好作风，发扬艰苦奋斗和无私奉献精神，严格要求自己，
扎扎实实做好教书育人工作，积极为西部贫困地区的基础教育贡献力量。
实施对口支援的有关省、自治区、直辖市及计划单列市要制定优惠政策鼓
励教师到贫困地区学校任教，要把支教工作作为教师职务评定、转正定级
的重要依据。受援的地区要在生活和工作条件等方面给参加支教人员提供
方便。
　　五、对口支援的有关省、自治区、直辖市及计划单列市党委和政府要
根据本通知要求，把教育对口支援工作列入议事日程，加强领导。援助方
和受援方要协商制定校对校的具体实施方案，加强协调，沟通信息，总结
经验，积极组织"两个工程"的实施并将有关情况及时报教育部和国务院扶
贫开发领导小组。