国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局令第99号

　　《出境水生动物检验检疫监督管理办法》已经2007年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局　长　 李长江
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年八月二十七日



出境水生动物检验检疫监督管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为了规范出境水生动物检验检疫工作，提高出境水生动物安全卫生质量，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于对养殖和野生捕捞出境水生动物的检验检疫和监督管理。从事出境水生动物养殖、捕捞、中转、包装、运输、贸易应当遵守本办法。
　　第三条　国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国出境水生动物的检验检疫和监督管理工作。
　　国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域出境水生动物的检验检疫和监督管理工作。
　　第四条　国家质检总局对出境水生动物养殖场、中转场实施注册登记制度。

第二章　注册登记

第一节　注册登记条件

　　第五条　出境水生动物养殖场、中转场申请注册登记应当符合下列条件：
　　（一）周边和场内卫生环境良好，无工业、生活垃圾等污染源和水产品加工厂，场区布局合理，分区科学，有明确的标识；
　　（二）养殖用水符合国家渔业水质标准，具有政府主管部门或者检验检疫机构出具的有效水质监测或者检测报告；
　　（三）具有符合检验检疫要求的养殖、包装、防疫、饲料和药物存放等设施、设备和材料；
　　（四）具有符合检验检疫要求的养殖、包装、防疫、饲料和药物存放及使用、废弃物和废水处理、人员管理、引进水生动物等专项管理制度；
　　（五）配备有养殖、防疫方面的专业技术人员，有从业人员培训计划，从业人员持有健康证明；
　　（六）中转场的场区面积、中转能力应当与出口数量相适应。
　　第六条　出境食用水生动物非开放性水域养殖场、中转场申请注册登记除符合本办法第五条规定的条件外，还应当符合下列条件：
　　（一）具有与外部环境隔离或者限制无关人员和动物自由进出的设施，如隔离墙、网、栅栏等；
　　（二）养殖场养殖水面应当具备一定规模，一般水泥池养殖面积不少于20亩，土池养殖面积不少于100亩；
　　（三）养殖场具有独立的引进水生动物的隔离池；各养殖池具有独立的进水和排水渠道；养殖场的进水和排水渠道分设。
　　第七条　出境食用水生动物开放性水域养殖场、中转场申请注册登记除符合本办法第五条规定的条件外，还应当符合下列条件：
　　（一）养殖、中转、包装区域无规定的水生动物疫病；
　　（二）养殖场养殖水域面积不少于500亩，网箱养殖的网箱数一般不少于20个。
　　第八条　出境观赏用和种用水生动物养殖场、中转场申请注册登记除符合本办法第五条规定的条件外，还应当符合下列条件：
　　（一）场区位于水生动物疫病的非疫区，过去2年内没有发生国际动物卫生组织（OIE）规定应当通报和农业部规定应当上报的水生动物疾病；
　　（二）养殖场具有独立的引进水生动物的隔离池和水生动物出口前的隔离养殖池，各养殖池具有独立的进水和排水渠道。养殖场的进水和排水渠道分设；
　　（三）具有与外部环境隔离或者限制无关人员和动物自由进出的设施，如隔离墙、网、栅栏等；
　　（四）养殖场面积水泥池养殖面积不少于20亩，土池养殖面积不少于100亩；
　　（五）出口淡水水生动物的包装用水必须符合饮用水标准；出口海水水生动物的包装用水必须清洁、透明并经有效消毒处理；
　　（六）养殖场有自繁自养能力，并有与养殖规模相适应的种用水生动物；
　　（七）不得养殖食用水生动物。

第二节　注册登记申请

　　第九条　出境水生动物养殖场、中转场应当向所在地直属检验检疫局申请注册登记，并提交下列材料（一式3份）：
　　（一）注册登记申请表；
　　（二）工商营业执照(复印件)；
　　（三）养殖许可证或者海域使用证（不适用于中转场）；
　　（四）场区平面示意图及彩色照片（包括场区全貌、场区大门、养殖池及其编号、药品库、饲料库、包装场所等）；
　　（五）水生动物卫生防疫和疫情报告制度；
　　（六）从场外引进水生动物的管理制度；
　　（七）养殖、药物使用、饲料使用、包装物料管理制度；
　　（八）经检验检疫机构确认的水质检测报告；
　　（九）专业人员资质证明；
　　（十）废弃物、废水处理程序；
　　（十一）进口国家或者地区对水生动物疾病有明确检测要求的，需提供有关检测报告。
　　第十条 直属检验检疫局应当对申请材料及时进行审查，根据下列情况在5日内作出受理或者不予受理决定，并书面通知申请人：
　　（一）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；
　　（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次书面告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
　　（三）申请材料齐全、符合法定形式或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。
　　第十一条　每一注册登记养殖场或者中转包装场使用一个注册登记编号。
　　同一企业所有的不同地点的养殖场或者中转场应当分别申请注册登记。

第三节　注册登记审查与决定

　　第十二条　直属检验检疫局应当在受理申请后5日内组成评审组，对申请注册登记的养殖场或者中转场进行现场评审。
　　第十三条　评审组应当在现场评审结束后5日内向直属检验检疫局提交评审报告。
　　第十四条　直属检验检疫局收到评审报告后，应当在10日内分别做出下列决定：
　　（一）经评审合格的，予以注册登记，颁发《出境水生动物养殖场/中转场检验检疫注册登记证》（以下简称《注册登记证》），并上报国家质检总局；
　　（二）经评审不合格的，出具《出境水生动物养殖场/中转场检验检疫注册登记未获批准通知书》。
　　第十五条　进口国家或者地区有注册登记要求的，直属检验检疫局评审合格后，报国家质检总局，由国家质检总局统一向进口国家或者地区政府主管部门推荐并办理有关手续。进口国家或者地区政府主管部门确认后，注册登记生效。
　　第十六条　《注册登记证》自颁发之日起生效，有效期5年。
　　经注册登记的养殖场或者中转场的注册登记编号专场专用。

第四节　注册登记变更与延续

　　第十七条　出境水生动物养殖场、中转场变更企业名称、法定代表人、养殖品种、养殖能力等的，应当在30日内向所在地直属检验检疫局提出书面申请，填写《出境水生动物养殖场/中转包装场检验检疫注册登记申请表》，并提交与变更内容相关的资料（一式3份）。
　　变更养殖品种或者养殖能力的，由直属检验检疫局审核有关资料并组织现场评审，评审合格后，办理变更手续。
　　养殖场或者中转场迁址的，应当重新向检验检疫机构申请办理注册登记手续。
　　因停产、转产、倒闭等原因不再从事出境水生动物业务的注册登记养殖场、中转场，应当向所在地检验检疫机构办理注销手续。
　　第十八条　获得注册登记的出境水生动物养殖场、中转包装场需要延续注册登记有效期的，应当在有效期届满30日前按照本办法规定提出申请。
　　第十九条　直属检验检疫局应当在完成注册登记、变更或者注销工作后30日内，将辖区内相关信息上报国家质检总局备案。

第三章　检验检疫

　　第二十条　检验检疫机构按照下列依据对出境水生动物实施检验检疫：
　　（一）中国法律法规规定的检验检疫要求、强制性标准；
　　（二）双边检验检疫协议、议定书、备忘录；
　　（三）进口国家或者地区的检验检疫要求；
　　（四）贸易合同或者信用证中注明的检验检疫要求。
　　第二十一条　出境野生捕捞水生动物的货主或者其代理人应当在水生动物出境3天前向出境口岸检验检疫机构报检，并提供下列资料：
　　（一）所在地县级以上渔业主管部门出具的捕捞船舶登记证和捕捞许可证；
　　（二）捕捞渔船与出口企业的供货协议（含捕捞船只负责人签字）；
　　（三）检验检疫机构规定的其它材料。
　　进口国家或者地区对捕捞海域有特定要求的，报检时应当申明捕捞海域。
　　第二十二条　出境养殖水生动物的货主或者其代理人应当在水生动物出境7天前向注册登记养殖场、中转场所在地检验检疫机构报检，报检时应当提供《注册登记证》（复印件）等单证，并按照检验检疫报检规定提交相关材料。
　　不能提供《注册登记证》的，检验检疫机构不予受理报检。
　　第二十三条　除捕捞后直接出口的野生捕捞水生动物外，出境水生动物必须来自注册登记养殖场或者中转场。
　　注册登记养殖场、中转场应当保证其出境水生动物符合进口国或者地区的标准或者合同要求，并出具《出境水生动物供货证明》。
　　中转场凭注册登记养殖场出具的《出境水生动物供货证明》接收水生动物。
　　第二十四条　产地检验检疫机构受理报检后，应当查验注册登记养殖场或者中转场出具的《出境水生动物供货证明》，根据疫病和有毒有害物质监控结果、日常监管记录、企业分类管理等情况，对出境养殖水生动物进行检验检疫。
　　第二十五条　经检验检疫合格的，检验检疫机构对装载容器或者运输工具加施检验检疫封识，出具《出境货物换证凭单》或者《出境货物通关单》，并按照进口国家或者地区的要求出具《动物卫生证书》。
　　检验检疫机构根据企业分类管理情况对出口水生动物实施不定期监装。
　　第二十六条　出境水生动物用水、冰、铺垫和包装材料、装载容器、运输工具、设备应当符合国家有关规定、标准和进口国家或者地区的要求。
　　第二十七条　出境养殖水生动物外包装或者装载容器上应当标注出口企业全称、注册登记养殖场和中转场名称和注册登记编号、出境水生动物的品名、数（重）量、规格等内容。来自不同注册登记养殖场的水生动物，应当分开包装。
　　第二十八条　经检验检疫合格的出境水生动物，不更换原包装异地出口的，经离境口岸检验检疫机构现场查验，货证相符、封识完好的准予放行；
　　需在离境口岸换水、加冰、充氧、接驳更换运输工具的，应当在离境口岸检验检疫机构监督下，在检验检疫机构指定的场所进行，并在加施封识后准予放行；
　　出境水生动物运输途中需换水、加冰、充氧的，应当在检验检疫机构指定的场所进行。
　　第二十九条　产地检验检疫机构与口岸检验检疫机构应当及时交流出境水生动物信息，对在检验检疫过程中发现疫病或者其他卫生安全问题，应当采取相应措施，并及时上报国家质检总局。

第四章　监督管理

　　第三十条　检验检疫机构对辖区内取得注册登记的出境水生动物养殖场、中转场实行日常监督管理和年度审查制度。
　　第三十一条　国家质检总局负责制定出境水生动物疫病和有毒有害物质监控计划。
　　直属检验检疫局根据监控计划制定实施方案，上报年度监控报告。
　　取得注册登记的出境水生动物养殖场、中转场应当建立自检自控体系，并对其出口水生动物的安全卫生质量负责。
　　第三十二条　取得注册登记的出境水生动物养殖场、中转场应当建立完善的养殖生产和中转包装记录档案，如实填写《出境水生动物养殖场/中转场检验检疫监管手册》，详细记录生产过程中水质监测、水生动物的引进、疫病发生、药物和饲料的采购及使用情况，以及每批水生动物的投苗、转池/塘、网箱分流、用药、用料、出场等情况，并存档备查。
　　第三十三条　养殖、捕捞器具等应当定期消毒。运载水生动物的容器、用水、运输工具应当保持清洁，并符合动物防疫要求。
　　第三十四条　取得注册登记的出境水生动物养殖场、中转场应当遵守国家有关药物管理规定，不得存放、使用我国和进口国家或者地区禁止使用的药物；对允许使用的药物，遵守药物使用和停药期的规定。
　　中转、包装、运输期间，食用水生动物不得饲喂和用药，使用的消毒药物应当符合国家有关规定。
　　第三十五条　出境食用水生动物饲用饲料应当符合下列规定：
　　（一）国家质检总局《出境食用动物饲用饲料检验检疫管理办法》；
　　（二）进口国家或者地区的要求；
　　（三）我国其它有关规定。
　　鲜活饵料不得来自水生动物疫区或者污染水域，且须经检验检疫机构认可的方法进行检疫处理，不得含有我国和进口国家或者地区政府规定禁止使用的药物。
　　观赏和种用水生动物禁止饲喂同类水生动物（含卵和幼体）鲜活饵料。
　　第三十六条 取得注册登记的出境水生动物养殖场应当建立引进水生动物的安全评价制度。
　　引进水生动物应当取得所在地检验检疫机构批准。
　　引进水生动物应当隔离养殖30天以上，根据安全评价结果，对疫病或者相关禁用药物残留进行检测，经检验检疫合格后方可投入正常生产。
　　引进的食用水生动物，在注册登记养殖场养殖时间需达到该品种水生动物生长周期的三分之一且不少于2个月，方可出口。
　　出境水生动物的中转包装期一般不超过3天。
　　第三十七条　取得注册登记的出境水生动物养殖场、中转场发生国际动物卫生组织(OIE)规定需要通报或者农业部规定需要上报的重大水生动物疫情时，应当立即启动有关应急预案，采取紧急控制和预防措施并按照规定上报。
　　第三十八条　检验检疫机构对辖区内注册登记的养殖场和中转场实施日常监督管理的内容包括：
　　（一）环境卫生；
　　（二）疫病控制；
　　（三）有毒有害物质自检自控；
　　（四）引种、投苗、繁殖、生产养殖；
　　（五）饲料、饵料使用及管理；
　　（六）药物使用及管理；
　　（七）给、排水系统及水质；
　　（八）发病水生动物隔离处理；
　　（九）死亡水生动物及废弃物无害化处理；
　　（十）包装物、铺垫材料、生产用具、运输工具、运输用水或者冰的安全卫生；
　　（十一）《出口水生动物注册登记养殖场/中转场检验检疫监管手册》记录情况。
　　第三十九条　检验检疫机构每年对辖区内注册登记的养殖场和中转场实施年审，年审合格的在《注册登记证》上加注年审合格记录。
　　第四十条　检验检疫机构应当给注册登记养殖场、中转场、捕捞、运输和贸易企业建立诚信档案。根据上一年度的疫病和有毒有害物质监控、日常监督、年度审核和检验检疫情况，建立良好记录企业名单和不良记录企业名单，对相关企业实行分类管理。
　　第四十一条　从事出境水生动物捕捞、中转、包装、养殖、运输和贸易的企业有下列情形之一的，检验检疫机构可以要求其限期整改，必要时可以暂停受理报检：
　　（一）出境水生动物被国内外检验检疫机构检出疫病、有毒有害物质或者其他安全卫生质量问题的；
　　（二）未经检验检疫机构同意擅自引进水生动物或者引进种用水生动物未按照规定期限实施隔离养殖的；
　　（三）未按照本办法规定办理注册登记变更或者注销手续的；
　　（四）年审中发现不合格项的。
　　第四十二条　注册登记养殖场、中转场有下列情形之一的，检验检疫机构应当注销其相关注册登记：
　　（一）注册登记有效期届满，未按照规定办理延续手续的；
　　（二）企业依法终止或者因停产、转产、倒闭等原因不再从事出境水生动物业务的；
　　（三）注册登记依法被撤销、撤回或者《注册登记证》被依法吊销的；
　　（四）年审不合格且在限期内整改不合格的；
　　（五）一年内没有水生动物出境的；
　　（六）因不可抗力导致注册登记事项无法实施的；
　　（七）检验检疫法律、法规规定的应当注销注册登记的其他情形。

第五章　法律责任

　　第四十三条　从事出境水生动物捕捞、养殖、中转、包装、运输和贸易的企业有下列情形之一的，由检验检疫机构处三万元以下罚款，情节严重的，吊销其注册登记证书：
　　（一）发生应该上报的疫情隐瞒不报的；
　　（二）在检验检疫机构指定的场所之外换水、充氧、加冰、改变包装或者接驳更换运输工具的；
　　（三）人为损毁检验检疫封识的；
　　（四）存放我国或者进口国家或者地区禁止使用的药物的；
　　（五）拒不接受检验检疫机构监督管理的。
　　第四十四条　从事出境水生动物捕捞、养殖、中转、包装、运输和贸易的企业有下列情形之一的，由检验检疫机构按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》予以处罚。
　　（一）以非注册登记养殖场水生动物冒充注册登记养殖场水生动物的；
　　（二）以养殖水生动物冒充野生捕捞水生动物的；
　　（三）提供、使用虚假《出境水生动物供货证明》的；
　　（四）违法使用饲料、饵料、药物、养殖用水及其它农业投入品的；
　　（五）有其它逃避检验检疫或者弄虚作假行为的。
　　第四十五条　检验检疫机构工作人员滥用职权，故意刁难，徇私舞弊，伪造检验结果，或者玩忽职守，延误检验出证，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附　　则

　　第四十六条　本办法下列用语的含义是：
　　水生动物：指活的鱼类、软体类、甲壳类及其它在水中生活的无脊椎动物等，包括其繁殖用的精液、卵、受精卵。
　　养殖场：指水生动物的孵化、育苗、养殖场所。
　　中转场：指用于水生动物出境前短期集中、存放、分类、加工整理、包装等用途的场所。
　　第四十七条　出境龟、鳖、蛇、蛙、鳄鱼等两栖和爬行类动物的检验检疫和监督管理参照本办法执行。
　　第四十八条　本办法由国家质检总局负责解释。
　　第四十九条　本办法自2007年10月1日起施行。原国家出入境检验验检疫局1999年11月24日发布的《出口观赏鱼检疫管理办法》，国家质检总局2001年12月4日发布的《供港澳食用水生动物检验检疫管理办法》自施行之日起废止。










广西壮族自治区玉林市人民政府


玉林市人民政府关于印发玉林市国有企业下岗职工管理暂行办法的通知
玉政发[1998]36号


各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局，各人民团体，市直国有企业：

为加强国有企业下岗职工的管理，保证我市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的顺利开展，现将《玉林市国有企业下岗职工管理暂行办法》印发给你们。请结合实际情况，认真贯彻落实。并把实施中遇到的问题和经验及时反映给市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作领导小组办公室。



玉林市国有企业下岗职工管理暂行办法



第一章 总 则



第一条 为加强玉林市国有企业下岗职工的管理，规范企业安排职工下岗的行为程序，促进下岗职工的分流安置，根据国家和自治区的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本行政区域内参加社会保险的国有企业及下岗职工。

第三条 下岗职工是：经劳动部门批准招收、分配、安置的原国家固定工、劳动合同制工人（必须是城镇户口，合同期未满仍与企业保持劳动关系的工人）；经组织人事部门吸收、录用、分配和安置的原国家干部。上述人员中因企业生产经营等原因而下岗，本企业无法分流安置，且有就业要求但尚未实现再就业的人员。

第四条 下岗职工人员的管理，要坚持保障基本生活与促进再就业相结合，企业管理与社会管理相结合的原则。

第五条 市、县（市）区“再就业办公室”和劳动行政部门负责下岗职工的管理及分流安置政策的制定。

各行业主管部门负责本系统所属企业下岗职工的管理，指导所属企业落实分流安置方案，并对企业的管理情况和各项分流安置执行情况实施监督检查。



第二章 下岗程序



第六条 企业安排职工下岗应通过下列程序：

(一)凡生产经营正常的企业进行结构调整需安排职工下岗的，应结合调整方案，制定职工下岗的规划和分流安置方案，并经职代会审议，按隶属关系报行业主管部门审查，呈劳动行政部门审批后，方可实施。

(二)生产经营发生困难的停产、半停产企业及停产整顿企业安排职工下岗，应在停产前制定职工下岗规划和分流安置方案并听取企业工会意见，按隶属关系报行业主管部门审查，呈劳动行政部门审批。

第七条 企业安排职工下岗前，应首先根据生产经营状况并按照有关法律、法规，采取多种形式做好分流工作。

第八条 企业应根据《劳动法》的有关规定，与下岗职工协商变更原劳动合同的相关内容，签订下岗待工协议（一式两份，企业和下岗职工各一份），约定职工在下岗期间双方的权利和义务。

第九条 军、烈属，企业要尽可能不安排下岗，确需下岗的，企业及主管部门应优先给予分流安置。

第十条 夫妻在同一企业，不得安排双方下岗，已安排双方下岗的，企业或其主管部门必须安排其中一方上岗。夫妻不在同一企业的，有一方已下岗，并领取了《下岗职工证》的，另一方企业不得安排其配偶下岗。

第十一条 女工在孕期、产期、哺乳期不得安排其下岗；不得以职工因工受伤或非因工受伤、患病在规定的医疗期内为由安排下岗；不得以残疾为由安排按比例招收的残疾职工下岗。



第三章 下岗职工登记



第十二条 本市实行下岗职工登记制度，凡有下岗职工的企业或拟安排职工下岗的企业，必须按照本办法建立下岗职工登记制度。凡符合本办法第三条规定的下岗职工，均应进行下岗登记，申领《下岗职工证》。

第十三条 企业与下岗职工签订下岗待工协议后，企业应在15日内组织下岗人员参加职业指导培训，培训结束后，企业编制《下岗职工名册》统一为下岗职工办理《下岗职工证》。

第十四条 《下岗职工证》由所属地劳动行政部门审批办理。

第十五条 企业申领《下岗职工证》须持下列材料：

(一)《下岗待工协议书》；

(二)《职业指导培训卡》；

(三)《下岗职工名册》；

(四)下岗人员居民身份证和一寸近期免冠照片一张。

第十六条 下列人员不予核发《下岗职工证》：

(一)在劳动教养、拘留、取保候审期间的人员；

(二)已办理了离岗退养手续的人员；

(三)已办理停薪留职的人员；

(四)已在厂内分流安置到其他岗位的人员；

(五)自谋职业或通过其他渠道再就业的人员。

第十七条 领取了《下岗职工证》的人员可享受的权利：

(一)凭《下岗职工证》领取基本生活保障费；

(二)凭《下岗职工证》到劳动就业服务机构免费参加职业咨询、职业指导、职业介绍及为其举办的职业技能培训；

(三)凭《下岗职工证》免费参加劳动部门职业介绍机构举办的招聘洽淡会；

(四)凭《下岗职工证》优惠或免费参加转业转岗培训；

(五)国家自治区及市有关规定的其他优惠政策。

第十八条 领取了《下岗职工证》的人员应履行下列义务：

(一)每月向所在企业报告自己的求职情况；

(二)主动接受职业指导，积极参加劳动部门举办的招聘洽谈会，积极参加转岗转业培训，提高职业技能；

(三)接受所在企业及有关部门的管理。



第四章 下岗管理



第十九条 企业及其主管部门应建立起下岗职工基本生活保障、分流安置、竞争上岗的管理机制，设立专门的管理机构，负责下岗职工的日常管理工作。

第二十条 企业必须加强对下岗职工的基础管理工作。建立下岗职工管理台帐制度，掌握下岗职工的现状、动态变化和求职情况。

第二十一条 允许下岗职工到社会参加有收入的临时性劳务。

第二十二条 下岗职工实现再就业后，由企业负责收回《下岗职工证》报送原发证机构注销。

第二十三条 下岗职工两次不参加为其组织的转业转岗培训或三次不应聘为其提供的就业岗位的，视为其主动放弃下岗职工可享受的权利，由企业收缴其本人的《下岗职工证》，报送原发证机构注销。



第五章 就业服务



第二十四条 各行业应建立再就业服务机构，并加入全市劳动力信息网络，主动开展对所属企业下岗职工的职业介绍和职业指导。

第二十五条 劳动就业服务机构，必须将进行登记的下岗职工资料及时输入劳动力信息电脑终端网络，积极为下岗职工推荐就业。

第二十六条 各职业介绍服务机构要加强基础工作，进一步完善职业介绍服务手段。

第二十七条 县（市）区以上职业介绍服务机构应配备专（兼）职职业指导人员，建立职业指导制度。

(一)组织下岗职工参加座谈，分析就业形势，提供就业信息，帮助其树立正确的择业观念，确定转岗转业意向。

(二)设立职业指导咨询台、宣传栏、再就业电话等，为下岗职工解答问题。

第二十八条 各职业介绍服务机构应根据下岗职工的数量、岗位空缺信息，积极指导下岗职工参加转岗转业培训。新开发的就业岗位，应首先安置经培训考核合格的下岗职工。



第六章 分流安置



第二十九条 下岗职工的分流安置应坚持企业、行业内部分流与社会分流相结合的原则，采取多种手段、多种途径帮助下岗职工实现再就业。

第三十条 分流安置下岗职工可采取下列方式：

(一)鼓励社会各用人单位聘用下岗职工；

(二)发展劳动就业服务企业，开展生产自救；

(三)鼓励下岗职工自谋职业和组织起来就业；

(四)法律、法规允许的其他方式。



第七章 附 则



第三十一条 下岗职工不服从分流安置，无故不参加转业转岗培训及不履行本办法第十八条规定的义务，经教育仍不改正的，企业可根据《劳动法》及有关规定进行处理。

第三十二条 未申领《下岗职工证》的人员，不纳入下岗职工管理范畴。

第三十三条 本办法为暂行办法，如与上级政策不符的，则按上级政策规定执行。

第三十四条 本办法由市劳动局负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起实施。