宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区电力设施保护条例
宁夏回族自治区人大常委会


（1995年12月13日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年12月13日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 电力设施的建设
第三章 电力设施的保护
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强电力设施的保护，保障电力生产、供应和建设的顺利进行，维护公共安全，根据有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治区行政区域内已建或者在建的电力设施（包括发电厂、变电所和电力线路设施、通讯设施及其附属设施）。
第三条 自治区人民政府管理电力工作的部门主管全区电力设施保护工作，负责领导、协调供电局、发电厂、基建施工等单位的电力设施保护工作，监督、检查本条例的执行。
各地区行署和市、县（区）人民政府管理电力工作的部门负责本辖区内的电力设施保护工作，其主要职责是：
（一）开展电力设施保护的宣传教育；
（二）对电力设施进行保护防范工作；
（三）会同有关部门及沿电力线路各单位建立群众性电力设施保护组织，按照有偿服务与义务护线相结合的原则，健全责任制，对电力设施进行保护；
（四）选聘、培训群众护线员，颁发护线证，并指导其工作；
（五）依照有关法律、法规和规章赋予的职责，行使处罚权；
（六）协助公安、司法机关查处破坏、盗窃、哄抢电力设施器材的违法案件。
第四条 电力设施的保护，实行管理电力工作的部门、公安机关和群众相结合的原则。
第五条 严禁危害、破坏电力设施安全或者非法侵占、使用电力设施的行为。任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害、破坏电力设施的行为，有权检举、制止，并向公安、电力部门报告。
第六条 对在电力设施保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者管理电力工作的部门给予表彰和奖励。

第二章 电力设施的建设
第七条 新建、改建或者扩建电力设施必须符合城乡建设规划要求，并纳入用地计划控制指标。管理电力工作的部门应当将经批准的新建、改建或者扩建的电力设施规划和计划向城乡建设规划主管部门和土地管理部门备案，并划定保护区域。
城建、土地、林业及有关部门在项目选址、审批建设用地和植树造林时，应当避开架空电力线路、电力电缆、输油、输水、除灰管道等电力设施。
任何单位和个人不得非法侵占或者使用电力设施用地、输电线路走廊和电缆通道。
第八条 新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域；确需跨越房屋时，电力设施建设单位应当采取安全措施，并按照有关规定与有关部门达成协议后，方可施工。
新建高压供电线路走廊，应当尽量不穿越城市中心区上空。
新建电力设施与其他已建成的建筑物相遇时，依照国家和自治区有关规定执行。
第九条 电力设施在新建、改建或者扩建中与公用工程、城市绿化、测绘和其他设施相互妨碍时，双方主管部门应当按照本条例和国家有关规定进行协商，达成协议后方可施工。
新建、改建或者扩建电力设施应当贯彻保护耕地，合理利用土地的原则。因电力设施建设征用、占用耕地、林地、草原、砍伐树木、损害农作物和草、木、移动测量标志或者拆迁建筑物及其他设施的，电力设施建设单位应当按照国家有关规定给予一次性补偿。
第十条 架空电力线路和树木之间距离应当符合安全要求。架空电力线路导线在最大弧垂或者最大风偏后与树木之间的安全距离为：
┌──────────┬────────┬────────┐
│ 电压等级 │最大风偏后的距离│ 最大垂直距离 │
├──────────┼────────┼────────┤
│ 1－10千伏 │ 1．5米 │ 2．0米 │
├──────────┼────────┼────────┤
│ 35－110千伏 │ 3．5米 │ 4．0米 │
├──────────┼────────┼────────┤
│ 220千伏 │ 4．0米 │ 4．5米 │
├──────────┼────────┼────────┤
│ 330千伏 │ 5．0米 │ 5．5米 │
├──────────┼────────┼────────┤
│ 500千伏 │ 7．0米 │ 7．0米 │
└──────────┴────────┴────────┘

当架空电力线路与树木之间发生障碍时，应当对树木进行修剪，以保持树木自然生长最终高度与导线间的安全距离。
在已建架空电力线路保护区内种植树木时，树木所有者或者管理者必须取得当地管理电力工作的部门同意后，方可种植低矮树种，并由树木所有者或者管理者负责修剪，保持树木自然生长最终高度与导线间的安全距离。
第十一条 架空电力线路穿越林区时，应当砍伐出通道。通道宽度为拟建架空电力线路两边线间的距离和林区主要树种自然生长最终高度两倍之和。通道内不得再种植树木。
电力线路建设单位征用、占用林地、砍伐树木，必须按照有关法律、法规的规定办理征用、占用、砍伐手续，并付给林地、树木所有者一次性补偿费后，方可进行。对暂不影响线路安全运行和不妨碍对线路巡视、检修的树木，可不砍伐，但线路所属单位必须与树木所有者或者管理者签
定协议，确定双方责任，确保树木自然生长最终高度与导线间水平、垂直的安全距离。

第三章 电力设施的保护
第十二条 发电厂、变电所设施的保护范围：
（一）发电厂、变电所内与发、变电生产有关的设施；
（二）发电厂、变电所外各种专用管道（沟）、水井、泵站、油库、堤坝、铁路、桥梁、道路、燃料装卸设施、输煤栈桥、灰坝（场）、标志牌、消防设施及其附属设施；
（三）水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、调压井（塔）、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通讯设施及其附属设施。
第十三条 电力线路设施的保护范围：
（一）架空电力线路：杆塔、铁塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉、导线跨越河道的保护设施、巡（保）线站、巡线检修专用道路、桥梁、标志牌及其附属设施；
（二）电力电缆线路：架空、地下、水底电力电缆和电缆联结装置、电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥、电缆井盖板、人孔、标石、标志牌、水线标志牌、电力线路防洪坝及其附属设施；
（三）电力线路上的变压器、接地装置、电抗器、电容器、断路器、刀闸、油开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、负荷监视、控制装置、配电室（箱）、箱式变电站及其附属设施。
第十四条 架空电力线路保护区，是指导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域。在一般地区各级电压导线的边线延伸距离是：
（一）1－10 千伏 5米
（二）35－110 千伏 10米
（三）220－330千伏 15米
（四）500 千伏 20米
在厂矿、城镇等人口密集地区，各级电压导线边线在计算最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离是：
（一）1－10 千伏 1．5米
（二）35 千伏 3．0米
（三）110 千伏 4．0米
（四）220 千伏 5．0米
（五）330 千伏 6．0米
（六）500 千伏 8．5米
第十五条 电力电缆线路保护区包括：
（一）地下电缆保护区为线路两侧各零点七五米所形成的两平行线内的区域；
（二）河道电缆保护区，是指河道电缆一般不小于线路两侧各一百米、中（小）河流和渠道一般不小于各五十米所形成的两平行线内的水域。
第十六条 发电厂、变电所专用的输水、输油、供热、冲灰管道的保护区为两侧各二点五米所形成的两平行线内的区域。
第十七条 管理电力工作的部门应当在架空电力线路穿越人口密集、人员活动频繁的地区以及车辆、机械穿越架空电力线路且易发生事故的地段，或者其认为必要的其他地段，设置统一规格的标志牌。
地下电缆和水底电缆敷设后，管理电力工作的部门应当设立永久性标志，并将电缆所在的位置书面通知有关部门。
第十八条 任何单位或者个人不得在距离电力设施周围三百米范围内（指水平距离）进行爆破作业；确因工作需要必须进行爆破作业的，应当按照国家的有关规定，制定安全措施，在征得当地管理电力工作的部门同意后方可进行作业。在三百米以外进行爆破作业的，必须保护电力设施
的安全。
第十九条 任何单位或者个人，不得从事下列危害发电厂、变电所设施的行为：
（一）擅自进入发电厂、变电所内私接电源，移动、损害标志物；
（二）在通往发电厂、变电所的专用道路上设置障碍；
（三）利用发电厂、变电所的围墙兴建建筑物、构筑物；
（四）在输水、输油、供热、冲灰管道（沟）保护区内取土、开挖、钻探，倾倒腐蚀性物质，堆放垃圾和矿渣，放置易燃、易爆物品，兴建建筑物或者构筑物；
（五）未经发电厂许可，在灰坝（场）上挖沙、取土，种植树木和农作物，兴建建筑物、构筑物或者进行其他活动。
第二十条 任何单位或者个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为：
（一）向电力线路设施射击；
（二）向导线、绝缘子抛掷物体；
（三）在架空电力线路导线两侧各三百米的区域内放风筝及类似漂浮物；
（四）擅自在导线上接用电器设备；
（五）擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通信线、广播线、安装广播喇叭、悬挂广告条幅；
（六）利用杆塔、拉线作起重牵引地锚或者拴牲畜、攀附农作物；
（七）拆卸杆塔或者拉线上的器材，移动、损坏标志牌；
（八）在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或者杆塔与拉线之间修筑道路。
第二十一条 禁止在距离架空电力线路杆塔、拉线基础外缘35千伏以下5米、110千伏以上10米范围内取土、打桩、钻探、开挖或者倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。
任何单位或者个人在第一款规定范围以外进行取土、打桩、钻探、开挖时，必须遵守下列规定：
（一）预留出通往杆塔、拉线基础，用于巡视和检修的道路；
（二）不得影响基础的稳定，对可能引起基础周围土壤、砂石滑坡的，进行上述活动的单位或者个人应当负责修筑护坡；

（三）不得损坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。
第二十二条 在架空电力线路保护区内，任何单位或者个人必须遵守下列规定：
（一）不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃、易爆物品及其它影响供电安全的物品；
（二）不得烧窑、烧荒；
（三）不得兴建建筑物、构筑物；
（四）经当地管理电力工作的部门同意，可以保留或者种植自然生长最终高度与导线之间能够保持安全距离的树木。
第二十三条 在电力电缆保护区内，任何单位或者个人必须遵守下列规定：
（一）不得在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣、易燃、易爆物品，兴建建筑物，种植树木，倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品；
（二）不得在河道电缆保护区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙。
第二十四条 任何单位或者个人必须经县级以上人民政府管理电力工作的部门批准，并采取相应的安全措施后，方可进行下列行为：
（一）在架空电力线路或者电力电缆线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；
（二）起重、挖桩等长臂机械进入架空电力线路保护区进行施工；
（三）超过四米高度的车辆、机械和物体，其最高点与架空电力线路的距离小于相应电压等级的安全距离而通过架空电力线路。
第二十五条 任何单位或者个人不得从事下列危害电力设施建设的行为：
（一）非法侵占电力设施建设项目用地；
（二）涂改、移动、损害和拔除电力设施建设的测量标桩和标志；
（三）破坏、封堵施工道路，截断施工水源或者电源，聚众干扰、阻挠电力设施建设的正常进行。
第二十六条 严禁非法出售、收购废旧电力设施器材设备。
出售废旧电力设施器材设备，经办人或者出售人必须持有本人居民身份证和所在单位出具的证明。证明必须注明废旧电力设施器材设备的来源、数量及规格等。
收购废旧电力设施器材设备的单位，必须取得公安机关核发的特种行业许可证，并凭特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可定点收购。收购单位必须登记出售人的姓名、住址、居民身份证号码并存留证明。
个人不得收购废旧电力设施器材设备。
第二十七条 县级以上人民政府管理电力工作的部门的专用通信线路（电缆）及其附属设施、微波塔、微波站、载波站、通讯卫星地面站设施的保护，依照国家有关保护通信线路的规定执行。

第四章 法律责任
第二十八条 违反本条例第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，县级以上人民政府管理电力工作的部门有权制止，并责令限期改正；造成损失的，责令赔偿损失，并处50元以上5000元以下罚款。
违反本条例第十九条第一款第五项、第二十二条第一款第四项、第二十三条第一款第一项规定的，除按照本条第一款规定执行外，管理电力工作的部门可以强行伐、剪树木，所需费用由树木所有者或者管理者负担。
第二十九条 在已建架空电力线路、电力电缆保护区内兴建建筑物、构筑物的，由管理电力工作的部门限期拆除，所需费用由建筑物、构筑物所有者负担。
第三十条 违反本条例第二十六条规定，违法收购的，由公安机关予以取缔，没收违法收购的物品和违法所得，并处5000元以上10000元以下罚款；对出售人及出售物品情况未作如实登记的，由公安机关视情节轻重，责令停业整顿或者吊销特种行业许可证，没收违法所得，并
处2000元以上5000元以下罚款；收购非废旧的电力设施器材的，由公安机关视情节轻重，责令停业整顿或者吊销特种行业许可证，没收违法收购的物品，并处2000元以上10000元以下罚款。
违反工商行政管理法律、法规和规章的，由工商行政管理部门依法予以处理。
第三十一条 违反本条例规定，构成违反治安管理处罚行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 县级以上人民政府管理电力工作的部门工作人员查处违法行为时，应当出示自治区人民政府管理电力工作的部门统一颁发的证件。
对责令限期改正、赔偿损失、罚款的处罚，应当由县级以上人民政府管理电力工作的部门决定。责令限期改正应当填发《隐患通知书》；赔偿损失应当填发《赔偿通知书》；罚款应当填发《处罚通知书》。收到赔偿费和罚款应当开具凭证。
第三十三条 当事人对管理电力工作的部门作出的行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定部门的上一级部门申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决
定的，由作出处罚决定的管理电力工作的部门申请人民法院强制执行。
第三十四条 管理电力工作的部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守，徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十五条 本条例自公布之日起施行。



1995年12月13日
广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》的决定

（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第21号公布 自2004年7月1日起施行）



广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》作如下修改：

一、删去第七条。

二、第九条改为第八条，删去第三款中“县级以上人民政府有关部门主持的”。

三、第十一条改为第十条，删去第二款。

四、第二十四条改为第二十三条，其中“由当地县级以上农业技术推广主管部门会同有关部门鉴定核实后，责成主持推广该项农业技术的单位、组织或者个人赔偿损失”修改为：“应当承担民事赔偿责任”。

此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。

本决定自2004年7月1日起施行。

《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：广西壮族自治区实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法（2004年修正本）

（1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》的决定修正）

第一章 总则

第二章 农业技术推广体系

第三章 农业技术的推广与应用

第四章 农业技术推广的保障措施

第五章 奖励和处罚

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为加强农业技术推广工作，加速农业科研成果和实用技术在农业上的推广应用，维护推广者和应用者的合法权益，保障和促进农业生产的发展，根据《中华人民共和国农业技术推广法》，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫草鼠害防治、饲料加工、栽培和养殖技术，捕捞技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。

第三条 本办法所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导、咨询服务等方式，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。

第四条 本办法所称农业技术推广机构，是指各级人民政府为推广农业技术设立的事业单位。

第五条 县级以上人民政府农业、林业、畜牧、渔业、水利、农机等主管部门（以下统称农业技术推广主管部门），按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第二章 农业技术推广体系

第六条 农业技术推广，实行农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员、科技示范户相结合的推广体系。

鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，到农村开展农业技术推广服务活动。

第七条 县级以上农业技术推广机构在同级农业技术推广主管部门的领导和上级农业技术推广机构的指导下开展农业技术推广工作。

乡（镇）农业技术推广机构实行县级农业技术推广主管部门和乡（镇）人民政府双重领导、以县级农业技术推广主管部门领导为主的管理体制，业务上受上级农业技术推广机构的指导。

第八条 农业技术推广机构应当有计划地吸收大中专毕业生充实农业技术推广队伍。

农业技术推广机构的人员构成，应当以从事农业技术推广的专业科技人员为主，专业科技人员的比例不得低于总人数的80％。

农业技术推广机构的专业科技人员应当具有中等以上有关专业学历，或者经专业考核培训，达到相应的专业技术水平。

农业院校应当按照国家和自治区的有关规定，有计划地为农业技术推广机构的科技人员进行培训。

第九条 村民委员会应当配备一名农民技术人员负责农业技术推广工作。农民技术人员、科技示范户应当在乡（镇）农业技术推广机构的指导下，开展农业技术的宣传、示范和推广工作，为农业劳动者提供技术服务。

第三章 农业技术的推广与应用

第十条 县级以上农业技术推广主管部门应当根据农业发展规划，制定年度农业技术推广计划。

重点农业技术推广项目应当列入有关科技发展的计划，由农业技术推广主管部门和科学技术行政部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。

第十一条 禁止向农业生产经营组织和农业劳动者推广未经过在推广地区进行试验、示范证明具有先进性、实用性的农业技术。

第十二条 农业科研单位和有关学校的农业科研成果通过鉴定后，可以通过农业技术推广机构推广，也可以由该农业科研单位、有关学校直接推广。

第十三条 农业生产经营组织和农业劳动者应用农业技术实行自愿的原则，法律、法规另有规定的除外。

农业技术推广机构应当引导和鼓励农业生产经营组织和农业劳动者应用农业技术。

第十四条 农业技术推广机构指导农业生产经营组织和农业劳动者进行农业技术试验、示范，提供技术信息和宣传、普及科技知识，开展专业调查、预报和监测，指导农民技术人员开展农业技术推广等活动，实行无偿服务。

农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员，以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务，其合法权益受法律保护。当事人各方必须依法订立合同，约定各自的权利和义务。

第四章 农业技术推广的保障措施

第十五条 各级人民政府应当采取措施，保障和改善从事农业技术推广工作的专业科技人员的工作条件和生活条件，改善他们的待遇，依照有关规定给予补贴，保持农业技术推广机构及其专业科技人员的稳定，保障农业技术推广机构获得必需的试验基地和生产资料。

第十六条 农业技术推广机构推广农业技术所需的经费列入财政预算。各级人民政府应当逐年提高对农业技术推广的资金投入。

第十七条 各级人民政府应当将农业技术推广机构的办公、生活和农业技术推广设施的建设列入基本建设计划。

第十八条 农业技术推广主管部门和县级以上农业技术推广机构，应当加强对农业技术推广人员的专业培训，采取措施，有计划地选派农业技术推广人员到有关学校进修，或者组织外出学习、考察和开展农业技术交流，使其不断更新知识，提高业务水平。

县（市）、乡（镇）农业技术推广机构应当根据当地农业技术推广工作的实际需要，培训农民技术人员，使其达到初级以上专业技术水平，并按照国家有关规定评定相应的技术职称。

在乡（镇）、村从事农业技术推广工作的专业科技人员申请评定专业技术职称的，应当将其从事农业技术推广工作业务技术水平和工作实绩，作为考核的主要内容。

第十九条 乡（镇）农业技术推广机构的专业科技人员自到职之日起，按照国家和自治区有关规定享受浮动工资待遇。

第二十条 农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需要，可以开展技术指导与物资供应相结合等多种形式的经营服务活动。

农业技术推广机构开展经营服务活动的收益应当主要用于发展农业技术推广事业。

第二十一条 农业技术推广机构进行良种繁育和农业技术试验、示范使用场地，由县级以上人民政府登记注册，核发土地使用权证书。

任何单位和个人不得侵占农业技术推广机构进行良种繁育和农业技术试验、示范的场地。

第五章 奖励和处罚

第二十二条 对推广农业技术作出突出贡献的单位和个人，由市、县人民政府或者农业技术推广主管部门给予表彰或者奖励。

对推广农业技术社会效益、经济效益、生态效益特别显著的单位和个人，应当推荐参加自治区科技进步奖的评审。

第二十三条 违反本办法第十一条或者第十三条规定推广农业技术的，由当地县级以上农业技术推广主管部门责令其停止推广行为；给农业生产经营组织或者农业劳动者造成损失的，应当承担民事赔偿责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

第二十四条 违反本办法第二十一条第二款规定的，依法承担民事责任。

第二十五条 农业技术推广主管部门、农业技术推广机构的工作人员在农业技术推广工作中玩忽职守、徇私舞弊，未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以由其所在单位或者上级机关给予行政处分；给公民、法人和其他组织造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十六条 本办法自1997年12月4日起施行。