长沙市人民政府关于印发《长沙市城市绿线管理办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市城市绿线管理办法》的通知
长政发〔2010〕1号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市城市绿线管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府
二〇一〇年一月十二日
长沙市城市绿线管理办法
第一条 为加强城市生态环境建设，改善人居环境，提高城市绿化总体水平，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理等活动适用本办法。
本办法所称城市绿线是指本市城市规划区内各类绿地范围的控制线。
下列区域应划定城市绿线：
（一）现有的和规划的公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地、其他绿地；
（二）城市规划区内的河流、湖泊、湿地、水体、山体等城市生态控制区域；
（三）城市规划区内的风景名胜区、原生林植被及园林文物、古树名木规定的保护范围等;
（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第三条 市规划、市绿化管理部门负责城市绿线的划定、监督和管理工作。市政府其他有关部门依照各自职责，协助做好城市绿线的监督和管理工作。
第四条 城市绿地系统规划由市规划、市绿化管理部门组织编制，报市人民政府批准。
第五条 市规划管理部门在组织编制控制性详细规划时，应当根据城市总体规划，提出不同类型用地的界线，规定绿地率控制指标。
第六条 编制新建公园绿地、防护绿地、生产绿地的总体规划和修订已建成公园绿地的总体规划，必须符合城市绿地系统规划要求，依法报市规划、绿化管理部门审批。规划设计一经批准，必须严格执行，确需变更的，按原审批程序重新审批。
第七条 城市绿线范围内的现有绿地和规划绿地，由市规划、市绿化管理部门负责监督管理并建立数据库，实施绿地数据的动态管理。
第八条 批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督。
任何单位和个人都有保护绿地、服从绿线管理的义务，都有监督城市绿线管理、举报投诉城市绿线管理违法行为的权利。
市政府设立城市绿线保护专项奖励资金，用于鼓励监督非法毁绿行为。
第九条 任何单位和个人不得擅自占用绿线内绿地。因建设或者其他特殊情况，确需临时占用绿线内绿地的，必须依法办理相关审批手续，并按有关规定缴纳城市绿化补偿费。绿地临时占用期限不得超过两年，占用期满后，应当恢复绿地。
在城市绿线内，不符合绿地系统规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。
第十条 任何单位和个人不得擅自改变绿化规划、绿化用地性质。确需改变的，应当依法办理相关审批手续。
第十一条 任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
第十二条 各类建设工程的配套绿化要按照审定的绿化方案与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，不得擅自减少绿化面积和擅自变更绿化设计。
工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有市绿化管理部门参加审查。
城市的公园绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照法定权限报绿化管理部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
建设工程竣工后，市绿化管理部门参与竣工验收，附属绿化工程未经市绿化管理部门验收的，有关部门不得办理交付使用手续。
第十三条 市绿化管理部门应根据长沙市城市总体规划、绿地系统规划和城市发展需要，每年十月底前制订下一年度公园绿地建设计划，明确公园绿地建设项目、建设主体、建设规模和资金来源，报市人民政府审批立项。自筹资金的公园建设项目，应由投资单位提出申请，纳入全市年度公园绿地建设计划。
第十四条 市规划、市绿化管理部门负责定期对本行政区域内城市绿线的管理情况进行联合监督检查。
第十五条 违反本办法规定，依据国家有关法律、法规、规章应予处罚的行为，由相关部门依法予以处罚。
第十六条 本办法自2010年2月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于外国企业和外籍个人转让无形资产营业税若干问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于外国企业和外籍个人转让无形资产营业税若干问题的通知
财政部 国家税务总局
财税(2001)36号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局：
财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）下发执行后，各地陆续反映了一些问题，为便于执行，现就外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术等无形资产有关营业税问题明确如下：
一、关于外国企业和外籍个人转让无形资产征免营业税期限问题
根据《中华人民共和国营业税暂行条例》、《国家税务总局关于外国企业向境内转让无形资产取得收入征收营业税问题的通知》（国税发〔1998〕4号）、《国家税务总局关于外国企业转让无形资产有关营业税问题的通知》（国税发〔2000〕70号）和《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）的规定，外国企业和外籍个人向我国境内转让无形资产所取得的收入，其征免税期限为：
（一）属于1993年底以前与我国境内单位签订的合同，不论在何时取得收入，均不予征收营业税；
（二）属于1994年1月1日以后签订的合同；于1997年12月31日前取得的收入，无论是否征收了营业税，均不再进行退、补税款处理；
（三）属于1994年1月1日以后签订的合同，1998年1月1日以后取得的收入，应按照有关规定征收营业税；
（四）属于1994年1月1日以后签订的技术转让合同，1999年10月1日以后取得的收入，企业在取得有关证明资料后，经申请，层报国家税务总局批准后，可免予征收营业税。技术以外的无形资产转让收入照章征收营业税。
二、关于外国企业和外籍个人申请免征技术转让费营业税需提供证明资料问题
根据财税字〔1999〕273号的规定，外国企业和外籍个人向我境内转让技术需要免征营业税的，应提供技术受让方所在地省级科技主管部门出具的审核意见证明，方可办理免税事项。为简化手续，提高效率，在办理技术转让免税时，凡能提供由审批技术引进项目的对外贸易经济合作部及其授权的地方外经贸部门出具的技术转让合同、协议批准文件的，可不再提供省级科技主管部门审核意见证明。
2001年3月16日
安康市人民政府办公室关于转发市监察局市住房和城乡建设局市城乡建设规划局保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法的通知
陕西省安康市人民政府办公室
安康市人民政府办公室关于转发市监察局市住房和城乡建设局市城乡建设规划局保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法的通知
各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
市监察局、市住房和城乡建设局、市城乡建设规划局制定的《安康市保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年十月二十五日
安康市保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法（试行）
安康市监察局 安康市住房和城乡建设局 安康市城乡建设规划局
第一条 为规范保障性住房建设管理行为，加强保障性住房建设管理工作，落实《陕西省保障性住房管理办法（试行）》，依据有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内各县、区、高新区管委会、镇人民政府、街道办事处主要负责人、分管负责人及其直接责任人；各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门主要负责人、相关负责人及其直接责任人的违规行为行政责任追究。
非政府部门及企事业单位负责人，在保障性住房建设管理中违规行为的责任追究，依据有关规定执行。
第三条 本办法所称保障性住房建设管理违规行为，是指在保障性住房建设管理中，各县、区、镇人民政府，街道办事处，各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门及其工作人员，违反保障性住房相关规定，不履行或者不正确履行工作职责的行为。
第四条 保障性住房建设管理违规行为行政责任追究坚持依法依纪、权责一致、客观公正、违规必究原则。
第五条 各级行政监察机关、各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门按照人事管理权限对违规行为实施问责、进行责任追究。
第六条 各县、区、镇人民政府在保障性住房建设管理过程中，有下列行为之一的，应当对政府予以通报批评，并向政府负责人问责：
（一）未按规定向社会公布建设规划、年度计划的；
（二）未按目标任务落实建设用地、建设资金的；
（三）年度目标建设管理任务部署不及时、责任不落实、监督检查不到位、任务未完成的；
（四）对违规问题瞒报、漏报，有案不查或查处不力，造成社会影响的；
（五）其他违反保障性住房建设管理规定的行为。
第七条 各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门主要负责人、相关负责人及其直接责任人，以及其他对保障性住房建设管理负有责任的人员，有下列行为之一的，应当追究行政责任：
（一）违规列入项目投资计划，多报少建，擅自变更的；
（二）擅自改变用地用途的；
（三）未按规定拨付、使用、管理专项资金的；
（四）未按规定减免税费的；
（五）违反基本建设程序，未及时办理相关手续的；
（六）对工程质量和安全生产监管不力，发生工程质量、安全生产事故的；
（七）违反规定办理工程竣工验收备案的；
（八）将存在产权争议、质量安全隐患或不符合保障标准的房屋作为保障性住房房源的；
（九）未按规定程序审查保障对象，指定供应对象，擅自改变分配对象和轮候次序的；
（十）未按规定公开房源信息、分配过程、分配结果，造成非保障对象占用保障性住房或骗取补贴等问题的；
（十一）违规改变保障性住房用途的；
（十二）对享受保障性住房优惠政策的自建房（不含棚户区改造、未享受房改政策的）监管不力，造成向非保障对象提供住房的；
（十三）擅自提高销售价格，违规收取租金或其他费用的；
（十四）上报或对外公布的保障性住房建设管理数据信息失真，造成影响的；
（十五）对信访举报未及时核查或查处不力的；
（十六）其他违反保障性住房建设管理规定的行为。
第八条 镇人民政府、街道办事处在保障性住房受理、申请初审过程中，有下列行为之一的，应当追究有关责任人的行政责任：
（一）未及时受理、审查并向上级机关报送申请材料的；
（二）未按规定公示申请人名单的；
（三）出具虚假证明的；
（四）其他违反保障性住房受理审查规定的行为。
第九条 有本办法第六条所列行为应当问责的，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。
第十条 有本办法第七条、第八条所列行为应当追究行政责任的，情节较轻的，给予批评教育或者作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。对违规行为责令限期改正。
第十一条 有本办法第七条、第八条所列行为应当给予政纪处分的，按照《行政机关公务员处分条例》给予政纪处分；应当给予党纪处分的，建议有关机关依照有关规定给予党纪处分。
涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法查处。
第十二条 受到责任追究的人员对行政责任追究不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉，作出责任追究决定的机关应当受理并作出处理。申诉期间，不停止行政处分的执行。
第十三条 行政责任追究及处理结果向本级政府报告，并报上一级任免机关、行政监察机关备案；影响重大的违规案件的处理结果应向上一级政府报告。
第十四条 本办法自2011年10月22日起施行，至2013年10月21日废止。