黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市价格监测管理办法》的通知



哈政发法字［2006］32号



各区、县(市）人民政府，市政府各委、办、局：
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　　《哈尔滨市价格监测管理办法》已经2006年8月31日市人民政府第61次常务会议通过，现将其印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年九月四日
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哈尔滨市价格监测管理办法





　　第一条　为加强我市价格监测管理，发挥价格监测在宏观经济调控和价格管理中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》及国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市行政区域内价格监测的管理。

　　第三条　本办法所称价格监测，是指政府价格主管部门根据宏观经济调控和价格管理的需要，对重要商品、服务价格和成本的变动情况进行跟踪、采集、分析、预测和发布的活动。

　　前款所称重要商品、服务价格的项目，依据国务院和省价格主管部门制定的目录确定并予以公布。经上级价格主管部门同意，市价格主管部门可以对本行政区域内需要价格监测的重要商品、服务价格的具体项目进行补充，并报省价格主管部门备案。

　　第四条　价格监测工作的基本任务是调查、分析重要商品、服务价格和成本与市场供求的变动情况；跟踪反馈国家重要经济政策在价格领域的反映；实施价格监测预测、预警，并及时提出政策建议。

　　第五条　市、县(市）人民政府价格主管部门(以下简称“价格主管部门”）负责组织和协调本地区的价格监测工作。

　　市、区、县(市）人民政府价格主管部门的价格监测机构负责价格监测的日常工作。

　　市、区、县(市）人民政府其他有关部门应当依据各自职责，协助做好价格监测工作。

　　第六条　市价格主管部门应当组织建立、完善价格监测网络系统，形成全市统一的价格监测网络。

　　区、县(市）价格主管部门应当加强对涉农产品价格和涉农收费的监测。

　　第七条　价格主管部门应当履行下列职责：

　　(一）确定价格监测的定点单位；

　　(二）负责与价格监测定点单位的工作联系，帮助解决监测工作中的具体问题；

　　(三）分析预测重要商品、服务价格和成本的市场走势；

　　(四）收集、整理、汇总和储存价格监测数据资料，向本级人民政府和上级价格主管部门报告价格监测情况；

　　(五）制定临时监测和应急监测方案；

　　(六）负责价格监测业务上的组织协调工作，组织价格监测人员的培训与考核。

　　第八条　价格监测工作实行统一的价格监测报告制度。价格监测报告应当包括以下内容：

　　(一）价格监测报告单位；

　　(二）价格监测品种；

　　(三）价格监测调查的方法、程序和监测周期；

　　(四）价格信息跟踪、采集、分析和上报的方法及内容。

　　第九条　价格监测主要采取定点监测的方式，由价格主管部门指定的价格监测定点单位，按照价格监测工作制度的要求，收集、上报价格监测数据；根据监测周期的不同，分为日报、周报、旬报、月报。

　　报送监测数据可采取直接送达、电话、传真、电子数据交换等方式。

　　第十条　对社会普遍关注的重要商品、服务价格及其成本，或者在市场价格异常波动或者出现异常波动征兆时，价格主管部门应当采取临时监测或者应急监测，收集、整理、上报价格监测数据。

　　第十一条　价格主管部门应当建立健全突发事件价格监测和预警预报应急预案；必要时，启动应急预案，各监测点应当开展24小时价格监测，及时分析和评价价格监测数据。

　　第十二条　价格主管部门应当在下列商品和行业中确定价格监测定点单位，并按照国家有关规定发放证书或者标志牌：

　　(一）粮油、蔬菜、水果、水产品、肉禽蛋等主要副食品；

　　(二）化肥、种子、农药、农机具等主要农业生产资料；

　　(三）家电、服装、鞋帽等主要居民日用工业消费品；

　　(四）钢材、水泥、木材、煤炭、成品油等重要生产资料；

　　(五）房地产、医疗、教育、药品、汽车等与群众关系密切的行业。

　　除前款规定外，价格主管部门还应当根据需要确定部分商品在进出口领域的定点监测单位。

　　第十三条　价格监测定点单位的选择应当具有代表性，其报送的监测数据应当反映同行业或者当地的同类商品、服务价格水平，并保持相对稳定，以保证监测数据的连续性和可比性。

　　第十四条　价格监测定点单位应当具备下列条件：

　　(一）从事生产、经营商品或者提供有偿服务；

　　(二）具有一定的规模，拥有固定场所；

　　(三）价格监测资料收集和传送手段；

　　(四）价格监测所需的其他条件。

　　第十五条　实施临时监测和应急监测时，价格主管部门应当根据实际需要确定监测单位、监测品种和监测方式。

　　被确定的监测单位应当接受和配合价格主管部门的监

　　测工作，如实提供价格主管部门所需的价格监测资料，涉及商业秘密的除外。

　　第十六条　价格监测定点单位享有下列权利：

　　(一）要求价格主管部门对其承担的提供价格监测资料的工作给予指导和帮助；

　　(二）要求价格主管部门无偿提供除涉及国家秘密和商业秘密外有关商品、服务价格的全市平均水平及相关资料；

　　(三）拒绝价格主管部门及其工作人员违反规定内容和程序进行的监测活动。

　　第十七条　价格监测定点单位应当履行下列义务：

　　(一）接受、配合价格主管部门的价格监测调查；

　　(二）按照价格监测报告制度的规定和要求，及时向价格主管部门报送经单位主要负责人审核的价格监测数据资料，保证其真实性、准确性和时效性；

　　(三）建立价格监测的内部管理及价格监测台帐制度，指定人员负责本单位价格监测资料的收集、整理与报送工作；

　　(四）接受本级和上级价格主管部门对价格监测上报数据资料、价格监测台帐和工作情况的检查；

　　(五）因生产、经营品种调整或其它原因，不能提供价格监测资料的，应当及时报告价格主管部门；

　　(六）需要多次采集、汇总上报的价格数据，不得用一次采价数据替代；

　　(七）不得虚报、瞒报、伪造、篡改价格监测资料。

　　对不履行前款规定义务的定点单位，由价格主管部门按照国家有关规定取消其定点单位资格，收回证书或者标志牌。

　　第十八条　价格主管部门可以委托行业组织或者中介机构进行价格监测。受委托的行业组织或者中介机构进行价格监测资料采集时，应当出具价格监测委托书，依法采集价格监测数据，及时报送有关监测资料；不得虚报、瞒报、伪造、篡改价格监测资料。

　　第十九条　非定点的单位和个人，应当接受和配合价格主管部门的临时性调查。

　　第二十条　价格主管部门应当定期向同级人民政府和上级价格主管部门报送价格监测分析报告和价格形势报告。价格监测分析报告应当包括以下主要内容：

　　(一)被监测商品和服务价格变化情况；

　　(二)被监测商品和服务成本变化情况；

　　(三)被监测商品和服务价格趋势预报、预警；

　　(四)有关价格政策建议和执行情况；

　　(五)与被监测商品和服务价格有关的其他内容。

　　第二十一条　发生重大传染病疫情、严重自然灾害及其他重大突发事件，市场价格出现或者可能出现异常波动时，价格主管部门应当加强监测；每天报送价格监测和价格形势分析报告；出现重大紧急情况应当立即报送。

　　第二十二条　价格主管部门应当将重要商品、服务的价格监测资料和预测信息定期向本地区社会公布。

　　第二十三条　任何单位和个人可就价格监测信息或者预测分析向价格主管部门咨询，除涉及国家秘密和商业秘密外，价格主管部门应当为其提供真实的价格监测信息和科学的分析预测。

　　第二十四条　从事价格监测的工作人员应当遵守下列规定：

　　(一）按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行价格监测；

　　(二）在调查、采集价格资料时，必须按规定出示由国家发改委统一印制的价格监测调查证，使用统一的价格监测表格；

　　(三）接受价格主管部门的专业培训和考核；

　　(四）负责与价格监测定点单位的工作联系，及时反映情况，帮助解决监测工作中的具体问题；

　　(五）需要多次采集、汇总上报的价格数据，不得用一

　　次采价数据替代；

　　(六）不得虚报、瞒报、伪造、篡改价格监测资料。

　　第二十五条　价格主管部门及其工作人员对依法取得的属于国家秘密和商业秘密的价格资料，应当保密，不得将其向外公布或者用于价格监测以外的其他事项。

　　第二十六条　价格主管部门应当将价格监测所需经费列入部门预算；任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

　　第二十七条　价格监测定点单位违反本办法规定有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正：

　　(一）拒绝提供或者虚报、瞒报、伪造、篡改价格监测资料的；

　　(二）不按时限和指定方式上报价格监测数据和分析报告的；

　　(三）其它违反本办法规定的行为。

　　第二十八条　价格主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一）泄露国家秘密、商业秘密的；

　　(二）严重违反价格监测制度，影响价格监测工作的；

　　(三）造成价格监测数据严重错误的；

　　(四）玩忽职守、虚报、瞒报、伪造或者篡改价格数据

　　资料，造成数据严重失实的；

　　(五）其他不履行价格监测义务的行为。

　　受委托的行业组织或者中介机构有前款规定行为的，由价格主管部门责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条　本办法自发布之日起施行。


北京市劳动和社会保障局


关于为外地来京投资开办私营企业入户申请人办理招用本市人员情况证明的通知

京劳社就发[2001]196号

2001.11.20


各区县劳动和社会保障局：
为了促进本市私营个体经济的发展，根据《北京市促进私营个体经济发展条例》（北京市人大常委会公告2001年第44号）、《关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法》（京政办发[2001]73 号）（以下简称《试行办法》）的规定，现就为在本市投资开办私营企业的外地来京人员（以下简称入户申请人）办理招用本市人员情况证明的有关事宜通知如下：
一、凡符合《试行办法》中第四条第五款或第五条第二款的入户申请人应当携带以下材料到企业所在地区县劳动保障局办理企业招用本市人员就业情况证明手续：
1、企业法人营业执照副本及复印件；
2、《招聘职工花名册》；
3、《北京市城镇人员就业登记卡》；
4、《北京市用人单位招用本市农村劳动力花名册》；
5、《社会保险登记证》、《北京市缴纳失业保险费人员花名册》、企业所在地社保中心出具的缴纳养老保险费证明；
6、与招用的本市人员签定的《劳动合同》；
7、上报统计部门的上年度《劳动情况表》（年报表，表号104）。
二、各区、县劳动保障局应为符合《试行办法》中第四条第五款或第五条第二款的入户申请人出具《外地私营企业招用本市人员就业证明》（样式附后），并加盖区县劳动保障局公章。

附：关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法

二○○一年十一月二十日


N0.00001
存 根
（私营企业名称）企业职工中的本市人员连续3年保持在100人以上或50人以上 。

年 月 日

................................................................................................

N0.00001

外地私营企业招用本市人员就业证明

(私营企业名称) 企业职工中的本市人员连续3年保持在100人以上或50人以上 。
特此证明。

年 月 日

(有效期限60日)


N0.200001
存 根
（私营企业名称）企业职工中的本市人员连续3年达到职工总数的90%以上或50%以上 。
年 月 日

................................................................................................

N0.200001

外地私营企业招用本市人员就业证明

(私营企业名称) 企业职工中的本市人员连续3年达到职工总数的90%以上或50%以上 。
特此证明。

年 月 日

(有效期限60日)

关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法
第一条 根据《北京市促进私营个体经济发展条例》第二十一条规定，制定本办法。
第一条 在本市投资开办私营企业的外地来京人员，可以依照本办法申请办理本市常住户口。
第三条 依照本办法申请办理本市常住户口的外地来京人员（以下简称入户申请人）包括：
（一）个人独资企业的负责人；
（二）合伙企业的一名合伙事务执行人；
（三）公司制的私营企业以及其他组织形式私营企业的法定代表人。
上述人员的配偶和一名未成年子女可以申请办理本市常住户口。
第四条 入户申请人申请东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台和石景山区常住户的，应当符合下列条件：
（一）连续3年担任该私营企业负责人、合伙企业合伙事务执行人或者其他组织形式私营企业的法定代表人；
（二）在户口迁入地有本人所有权的住房；
（三）没有犯罪记录并且未被公安、司法机关侦查、通缉；
（四）企业连续3年每年纳税８０万元以上或者近3年纳税总和达到30O万元；
（五）企业职工中的本市人员连续 3年保持在100人以上或者达到职工总数 90％以上。
第五条　入户申请人申请第四条所列地区以外的区、县常住户口的，应当符合第四条第（一）项、第（二）项、第（三）项和下列条件：
（一）企业连续3年每年纳税40万元以上或者近3年纳税总和达到150万元；
（二）企业职工中的本市人员连续3年保持在50人以上或者达到职工总数50％以上。
第六条 入户申请人申请办理本市常住户口，应当向当地区、县公安机关提交以下材料：
（一）书面申请；
（二）营业执照复印件；
（三）申请人居住的房屋所有权证；
（四）企业所在地的区、县以上税务机关出具的完税情况证明；
（五）企业所在地的区、县以上劳动行政主管部门出具的企业职工中本市人员就业情况证明；
（六）企业所在地的区、县以上工商行政管理机关出具的该企业近3年没有重大违法经营情况的证明和入户申请人连续3年担任该私营企业负责人、合伙事务的执行人或者其他组织形式私营企业的法定代表人的证明；
（七）入户申请人及其配偶、子女的户籍证明。
第七条 区、县公安机关接到入户申请人的申请和有关材料后，应当在15个工作日内审核完毕，符合条件的报送市公安局，不符合条件的应当书面告知申请人。
市公安局应当自接到区、县公安机关的审核材料之日起15个工作日内做出决定。不予批准的应当退回原报送公安机关，并由原报送公安机关书面告知申请人。
第八条 入户申请人根据本办法第五条办理常住户口的，从户口迁入本市之日起，5年内不得迁入本办法第四条规定的地区，5年以后按本市户口迁移的相关规定办理。
第九条 入户申请人采取欺骗手段取得本市常住户口的，由市公安局予以注销。
第十条 行政机关工作人员应当依法履行职责，在执行本办法过程中胸私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法所称的纳税额包括依照国家税收政策享受减免的数额。
第十二条 本办法自2001年10月1日起施行。1998年10月1日以前在本市开办私营企业的外地来京人员，符合本办法第三条、第四条和第五条规定的，可以依照本办法申请办理本市常住户口。