广东省广州市人民政府


广州市电信通信管理暂行规定
广州市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强电信通信管理，促进电信事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》第四十条和有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 任何单位或个人在广州地区使用电信通信的，除国家和省、市另有规定的外，应遵守本规定。
第三条 广州市电信局是市属各区电信工作的主管部门。市属县的电信管理，由广州市邮政局负责。

第二章 电信通信设施的建设
第四条 凡增设、迁移或改建电信局（所），均应按邮电部规定标准和广州市城市总体规划要求建设。新市区的建设，应将电信局（所）的设置纳入市政公用配套设施规划；旧市区改造应将电信局（所）的改建、迁移纳入该地区的改造计划。
第五条 新建高层建筑应预设通信线路管道，并在首层安排电话线路交接箱的用房；楼内应预留敷设通信线路上升管，楼层之间也应预留敷设通信线路的管道，并与上升管井相通。
通信管道、线路交接箱用房，上升管井的设计标准均由电信部门提供。其维修、更新由产权归属单位或使用单位负责。
第六条 电信部门可根据社会需要增设电信服务网点，车站、机场、港口、码头和旅馆等有关部门应提供办理电信业务的场所。
第七条 通信管线的敷设，应按国家规定的电信技术标准纳入市政建设计划。新建道路、桥梁、地下铁道、人行隧道时，由电信部门根据需要，预设通信线路管道，所需资金由电信部门负责。
第八条 电信部门设置电杆和埋设电缆应节约用地，少占或不占用农田，所需土地原则上无偿使用，施工前应向土地管理等有关部门备案。
第九条 电信部门通信线路施工和检修时，如损坏青苗、林木或其他地着物的，应按规定给予合理赔偿。
第十条 供电部门对电信机房的用电，应按“重要用户”确保供电。
第十一条 公用电信网和各部门专用电话网的组织与建设，应执行国家规定的电信技术政策和技术标准。
第十二条 任何单位专用有线电信网的建设方案和各有线专用通信网之间的沟通，须经电信部门审核批准。各部门自建专用有线电通信网需接入公用通信网的，应由电信部门审核、设计和施工。

第三章 电信网路运行的保障
第十三条 任何单位和个人对执行电报投递任务和管线抢修任务的电信专用车辆不得拦截；进出港口、通过渡口时，应优先放行；在不影响交通安全的情况下，执行任务的设递电报专用车辆可在禁停路段靠右侧路边停靠。抢修电信管线的专用车辆，经公安交通管理部门批准，可列为工
程救险车管理，标明特种车辆标志，在执行抢修任务时，可在禁行路段行驶和单行路段逆行。
执行投递和抢修任务的工作人员，应佩带电信专用标志和穿着电信部门的专用制服。
第十四条 市政工程或其他建设项目如需拆迁电信机构的房屋设备、机线设施或电话亭时，均应征得电信主管部门的同意，由建设单位安排适合迁移场地按原有面积和标准新建，交负责所需器材和费用。

第四章 电信通信设施的安全保护
第十五条 任何单位和个人都必须严格执行国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》，确保通信线路安全畅通。
第十六条 电信部门依法对用户的电报负有保护责任。除法律另有规定者外，电信部门不得向任何单位或个人提供用户使用电信业务的情况；电信工作人员必须严格保守用户使用电信业务的情况和通信秘密，不得窃听用户电话及向无关单位或个人提供用户的电话密码。司法机关依法需
要检查或扣留用户的电报时，应由区、县以上司法机关出具书面证明，并应按规定办理有关手续。
第十七条 任何单位或个人不得损坏电信通信设施或者妨碍电信机构、人员的正常工作。
第十八条 任何单位或个人不得伪造、冒用电信专用标志。
第十九条 任何单位或个人如需在电话通信的地下管线上方或高架线下方进行开挖、堆放物品、建房等施工作业时，均应征和电信部门的同意，并采取确保通信安全的技术措施后，方得施工。
第二十条 电信公用业务微波通道受国家保护。电信部门的微波发展应纳入城市总体规划，由市规划部门统一安排。在市区和郊区建造高层建筑时，应避免建筑物阻挡微波束。如新建的高层建筑影响微波通信时，须征得电信部门同意，并按规定进行微波改造工程，所需费用由建设单位
负责。
第二十一条 有关单位在设置高压输、变电线路、电站、电车网路、电气铁道、通信线路、有线广播线路以及使用干扰性电气设备、腐蚀性设备时，均应征得电信部门同意，并按规定确保该地区的电信设施安全，其保护措施所需的费用由建设单位负责。
第二十二条 新建或扩建马路需要种植路树时，应与电信线路保持规定标准的距离。对危及通信线路安全的树木，电信部门应通知绿化管理部门以及有关单位按规定处理。对已经影响通信并造成不良后果的树木，电信部门可先修剪，并应告知有关部门。

第五章 法律和行政责任
第二十三条 电信部门对因归责的原因而造成电报丢失和稽延失效的，应按规定退回所收资费。
第二十四条 凡损坏通信设施或因阻断通信而造成经济损失的单位和个人，应赔偿修复费用和阻断通信所造成的经济损失。
第二十五条 破坏电信通信设施、盗窃通信器材、妨碍电信机构人员正常工作的，除责令其赔偿经济损失外，并由有关单位给予行政处分，或由公安部门按《中华人民共和国管理处罚条例》的规定处理。
第二十六条 隐慝、毁弃或者非法开拆他人电报，以及窃听他人电话或盗用他人电话密码的，视情节轻重给予三十元至二百元的罚款，并由有关单位给予行政处分或由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。
第二十七条 电信工作人员利用职务之便，索取财物或收受贿赂的，除没收非法所得外，还可根据情节轻重，分别处以五十元至五百元罚款，并给予行政处分。
第二十八条 任何单位或个人为安装、使用电话等通信设备而贿赂电信人员的，除没收行贿财物外，还可视情节轻重，处以五十元至五百元罚款或停止使用通信设备，并由有关单位给予直接责任人以行政处分。
第二十九条 电信工作人员盗用或泄露用户密码的，除应赔偿用户经济损失外，还应给予行政处分。
第三十条 电信工作人员故意中断用户通信的，视情节轻重，处以五十元至五百元罚款，并可给予行政处分。
第三十一条 伪造、冒用电信专用标志或利用电信业务进行违法活动的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第三十二条 本章规定的违章行为，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
本章的处罚规定，可单独执行，也可合并执行。
第三十三条 罚没财物，全额上缴地方财政。

第六章 附 则
第三十四条 本规定由广州市电信局解释。
第三十五条 本规定自公布之日起施行。
第三十六条 本市过去公布的有关规定，如与本规定相抵触的，以本规定为准。




1988年9月13日
广西壮族自治区玉林市人民政


玉林市人民政府关于印发玉林市实施无偿献血暂行规定的通知
玉政发〔2004〕24号


各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：
《玉林市实施无偿献血暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


玉林市人民政府
二OO四年四月十九日

玉林市实施无偿献血暂行规定

为确保我市各级各类医疗机构临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，根据《中华人民共和国献血法》、《广西壮族自治区献血条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
　　一、市、县（市）区人民政府领导本行政区域内无偿献血工作，市、县（市）区卫生行政部门是无偿献血工作的主管部门。市人民政府设立无偿献血委员会，委员会下设献血办公室，负责我市无偿献血的组织、宣传等有关日常工作。
市献血办主要工作任务为：
（一）草拟全市无偿献血规划和年度无偿献血工作计划，并负责组织具体的实施工作；
（二）协调、督促各相关部门配合做好无偿献血工作；
（三）落实无偿献血工作必须的经费，监督无偿献血专项资金使用；
（四）负责组织全市无偿献血的宣传发动和科普教育工作；
（五）督促检查下级政府开展无偿献血工作情况。
二、市、县（市）区政府各职能部门要按各自职责协助做好无偿献血工作。卫生行政部门监督管理无偿献血工作，负责采供血机构的管理；血站严格按国家标准和技术规范采集、检测、贮存、供应血液；各级红十字会依法参与无偿献血的宣传、组织工作，组织动员会员率先献血；宣传部门应积极组织各种类型的无偿献血社会宣传活动；公安部门在采血车停放地点、献血场地等方面提供方便，做好大型献血活动的现场秩序维护工作；工、青、妇及其它社会团体做好广大工人、青年、妇女等人群无偿献血的宣传、发动和组织工作；其它各部门密切配合，充分发挥本部门在无偿献血工作中的作用。
三、提倡在本市行政区域内居住（含暂住三个月以上），年龄在18—55周岁的健康公民自愿无偿献血，各国家机关、社会团体、企业、事业单位和居民委员会应每年组织适龄公民无偿献血1—2次，也可积极动员鼓励本单位、本居住区的适龄公民个人到血站或血站设置的固定采血点、流动采血车献血。公民每次献血量为200—400毫升，献血间隔期限不少于6个月。对积极献血的公民，单位或居委会可以给予一定的奖励。
四、玉林市中心血站为本市法定采供血机构，负责本市行政区域内血液采集和临床供血。血站在《采供血机构执业许可证》核定的项目、内容和范围内开展采供血工作。经市卫生行政部门批准，血站可设立献血屋和流动采血车，为献血者提供各种安全、卫生和便利的献血条件。
五、医疗机构临床用血时，必须对血站提供的血液严格核对，严禁将不符合国家规定标准的血液用于临床。凡遇大量紧急用血，血站应在最短时间内专车送血或调剂就近血库的血液应急，如需进行就地应急采血，必须符合《广西壮族自治区献血条例》的有关规定。
六、无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
七、玉林市中心血站在采供血业务活动中的所有收入属预算外资金,实行收支两条线管理,全额用于献血事业的发展, 其中国家规定的全血和手工分离成分血供应价格的上浮部分资金及单位、个人对无偿献血事业的捐助等，作为无偿献血专项资金，由玉林市中心血站设专户管理，市献血办监督使用。专项资金用于无偿献血的宣传、管理、科研、设备及无偿献血者（包括献血者的配偶和直系亲属）的还血等项目。
八、凡在本市无偿献血的公民，享受下列优惠待遇：
（一）无偿献血累计800毫升（含800亳升）以上者，临床用血时本人终身无限量免交血液采集、储存、分离、检验等费用；
（二）无偿献血累计达200毫升—800毫升（不含800毫升）者，临床用血时本人5年内（按最后一次无偿献血时间计算）无限量免交血液采集、储存、分离、检验等费用，5年后按献血量的2倍免交上述费用；
（三）无偿献血不足200毫升或参加献血后经血液检验不合格者，临床用血时本人可按献血量等量免交采集、储存、分离、检验等费用；
（四）无偿献血者的配偶和直系亲属临床用血时，自最近一次献血起5年内可按献血量的2倍免交采集、储存、分离、检验等费用，终身按献血总量等量免交上述费用。
无偿献血公民及其配偶和直系亲属临床用血后（含在外地用血），可凭医院的用血证明、发票、无偿献血证及献血者身份证，献血者和用血者关系有效证明，到市献血办按规定报销有关费用。
九、为鼓励广大公民积极参加无偿献血，按照《广西壮族自治区献血条例》和《全国无偿献血奖励办法》的规定，市人民政府、市红十字会每两年召开一次表彰大会，对符合国家无偿献血奖励标准的献血者以及在无偿献血宣传和组织工作及临床用血技术研究和推广工作中成绩显著的单位和个人进行表彰、奖励。
十、凡违反《中华人民共和国献血法》和《广西壮族自治区献血条例》规定的，由县级以上人民政府卫生行政部门依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十一、本规定自发布之日起实行，由市