中国证券监督管理委员会


证监会关于废止部分证券部门规章的通知
证监会




各证券监管办公室，办事处，特派员办事处，专员办事处，上海、深圳证券交易所，会
内各部门：
根据《中华人民共和国证券法》和《关于贯彻执行〈证券法〉的有关问题的通知》（证办发〔1999〕11号）的精神，我会对成立以来至1998年12月31日期间公布的证券类部门规章和规范性文件（以下简称证券类部门规章）进行了全面清理，并逐一进行了确认。其中，已
被有关法律法规、规章替代，应予废止或者已明令废止的证券类规章46件；因规章的调整对象消失或者规章本身适用期已过，自行失效的证券类规章24件。现将这两部分共70件证券类规章的目录予以公布，停止执行。请转知各有关单位。

附件一：废止的证券类部门规章目录
1．关于授权中国证监会查处证券违法违章行为的通知（证委发〔1993〕42号）
2．关于印发《国务院证券委员会关于证券监督管理机关查处证券违法、违章行为的职权的规定》的通知（证委发〔1993〕44号）
3．关于在新股发行工作中加强费用管理的紧急通知（证监〔1993〕108号）
4．关于颁发《股票发行审核程序与工作规则》的通知（证监发字〔1993〕35号）
5．关于企业公开发行股票报送材料要求的通知（证监发字〔1993〕39号）
6．股票发行复审工作细则（证监发字〔1993〕78号）
7．关于发布《股票发行审核程序与规则》和《股票复审工作细则》的通知（证监发字〔1993〕97号）
8．关于严格复核上市公司送配股方案的紧急通知（证监上字〔1993〕123号）
9．关于上市公司送配股的暂行规定（证监上字〔1993〕128号）
10．关于在股票发行工作中强化证券承销机构和专业性中介机构作用的通知（证监机字〔1993〕45号）
11．关于授权上海、深圳证券交易所依照《股票发行与交易管理暂行条例》第46条规定对个人持股情况进行监管的决定（证监法字〔1993〕110号）
12．关于颁发《中国证券监督管理委员会调查处理证券违法违纪案件试行办法》的通知（证监法字〔1993〕112号）
13．关于颁布《证监会处理投诉工作程序》（试行）的通知（证监办字〔1993〕73号）
14．关于在证券交易所和交易系统已挂牌和申请挂牌的公司如何执行会计制度的函（证监函字〔1993〕79号）
15．关于颁布公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第2号《年度报告的内容与格式（试行）》的通知（证监发字〔1994〕7号）
16．关于做好上市公司送配股复核工作的通知（证监发字〔1994〕79号）
17．关于颁布公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第3号《中期报告的内容与格式（试行）》的通知（证监发字〔1994〕87号）
18．关于上市辅导机构资格审查及有关问题的通知（证监发字〔1994〕101号）
19．关于开展上市公司年度报告陈列试点工作的通知（证监发字〔1994〕104号）
20．关于执行《公司法》规范上市配股的通知（证监发字〔1994〕131号）
21．关于证券争议仲裁协议问题的通知（证监发字〔1994〕139号）
22．关于颁发《上市公司办理配股申请和信息披露的具体规定》的通知（证监发字〔1994〕161号）
23．关于发布《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第6号》的通知（证监发字〔1994〕162号）
24．关于做好上市公司配股后续工作的通知（证监发字〔1995〕68号）
25．关于要求各证券交易场所对国债回购与证券交易实行分账管理的通知（证监发字〔1995〕123号）
26．关于下发《关于股票发行与认购办法的意见》的通知（证监发字〔1995〕161号）
27．关于对股票发行中若干问题处理意见的通知（证监发字〔1995〕162号）
28．关于转发《关于上海证券市场信息传播管理的若干规定》的通知（证监发字〔1995〕174号）
29．关于印发《股票发行与上市审核程序及工作规则》（试行）的通知（证监发字〔1995〕195号）
30．关于执行《公司法》规范上市公司信息披露的通知（证监发字〔1995〕200号）
31．关于向证券期货交易所派驻督察员的决定（证监〔1996〕4号）
32．关于严禁操纵证券市场行为的通知（证监〔1996〕7号）
33．关于证券交易所期货交易所做好审计工作的通知（证监发字〔1996〕1号）
34．关于规范上市公司股东大会的通知（证监发字〔1996〕22号）
35．关于授权地方证券、期货监管部门行使部分监管职责的决定（证监发字〔1996〕48号）
36．信访工作试行办法（证监发〔1996〕61号）
37．中国证监会调查处理证券期货违法规案件试行办法（证监发〔1996〕62号）
38．关于加强股票发行市场监管工作的通知（证监发字〔1996〕130号）
39．关于印发《申请公开发行股票公司报送材料标准格式》的通知（证监发字〔1996〕422号）
40．关于加强证券市场风险管理和教育的通知（证监信字〔1996〕8号）
41．关于防范运作风险、保障经营安全的通知（证监机字〔1996〕3号）
42．关于进一步加强市场监管的通知（证监交字〔1996〕114号）
43．关于持股超过公司发行在外普通股总数5‰的个人股东投票权的函（证监函字〔1996〕22号）
44．关于发布《行政处罚听证程序》的通知（证监〔1997〕6号）
45．关于发布《关于授权地方证券期货监管部门行使部分监管职责的决定》及其实施细则的通知（证监〔1997〕9号）
46．关于印发《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年度报告的内容与格式〉》的通知（证监上字〔1997〕114号）

附件二：失效的证券类部门规章目录
1．关于印发《关于1993年股票发售与认购办法的意见》的通知（证委发〔1993〕41号）
2．关于法人股流通试点有关问题的通知（证委发〔1993〕58号）
3．关于企业上市程序有关问题的复函（证委办函〔1993〕13号）
4．关于1990年年底以前发行股票的企业申请上市的程序的通知（证监发字〔1993〕21号）
5．关于1993年申请公开发行股票企业产业政策问题的通知（证监发字〔1993〕65号）
6．关于发布1993年新股承销收费的规定的通知（证监机字〔1993〕8号）
7．关于指定中国国际经济贸易仲裁委员会为证券争议仲裁机构的通知（证委发〔1994〕20号）
8．关于转发上海市证券管理办公室沪证办〔1994〕024号文件的通知（证监发字〔1994〕42号）
9．关于转发国家体改委《关于股份有限公司职工股转让问题的复函》的通知（证监发字〔1994〕120号）
10．关于上市公司配股有关问题的通知（证监发字〔1994〕133号）
11．关于上市公司根据《公司法》配套行政法规和文件的规定修改公司章程的函（证监函字〔1994〕14号）
12．关于上市公司报送配股申请材料有关问题的通知（证监发字〔1995〕11号）
13．国务院证券委员会关于推荐境外上市预选企业的条件、程序及所需文件的通知（证委发〔1996〕17号）
14．关于1996年上市公司配股工作的通知（证监发字〔1996〕17号）
15．关于推荐Ｂ股预选企业的通知（证委发〔1997〕13号）
16．关于1996年上市公司年度报告编制工作中若干问题的通知（证监上字〔1997〕1号）
17．关于进一步做好上市公司年度报告工作的通知（证监上字〔1997〕7号）
18．关于上市公司编制1997年年度中期报告若干问题的通知（证监上字〔1997〕39号）
19．关于进一步做好上市公司年度报告有关工作的通知（证监上字〔1997〕113号）
20．关于推荐境外上市预选企业的通知（证监〔1998〕20号）
21．关于1998年上市公司申请配股有关问题的通知（证监上字〔1998〕76号）
22．关于做好当前证券经营机构监管工作的通知（证监机字〔1998〕15号）
23．关于向证券经营机构发放《经营证券业务许可证》的通知（证监机字〔1998〕42号）
24．关于认真贯彻《证券、期货投资咨询管理暂行办法》的通知（证监信字〔1998〕1号）



1999年12月21日
湖北省黄石市人民政府


市人民政府办公室关于印发《黄石市行政服务中心办理事项管理暂行办法》的通知

黄政办发〔2002〕86号

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

《黄石市行政服务中心办理事项管理暂行办法》，已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ二年七月二十四日


黄石市行政服务中心办理事项管理暂行办法

为加强对市行政服务中心办理事项的管理，方便服务对象，提高办事质量和效率，特制定黄石市行政服务中心（以下简称"中心"）办理事项管理暂行办法。

一、即办件的管理

（一）即办件的认定

程序简便，可当场或当天办结的一般性申请事项，均属即办件。

（二）即办件的管理

l、即办件必须即收即办，直接办理；

2、各窗口实行即办件报表制度，对办结的即办件要填写"中心"统一印制的报表，报"中心"综合业务科汇总。

二、退回件的管理

（一）退回件的认定

有下列情形之一的申请事项，均属退回件：

1、服务对象正式向窗口申请，其申报材料中的主件缺少的；

2、服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市有关政策，不符合黄石市的总体发展规划要求不能办理的；

3、申报件经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。

（二）退回件的管理

1、服务对象提出申请后，工作人员如能够当场或当天认定为退回件的，应当场或当天认定，如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可会同有关人员共同审议或踏勘，但最迟不超过3天；

2、各窗口实行退回登记制度，凡属退回件的，须填写《黄石市行政服务中心××窗口退回件通知书》，一式三联，其中第一联存窗口，第二联报"中心"综合业务科，第三联交服务对象；

3、服务对象对退回件有异议的，可持退回件通知书到"中心"综合业务科申请复核，由综合业务科会同有关部门予以复核裁定，复核裁定时间不超过3天。

三、补办件的管理

（一）补办件的认定

有下列二种情形之一的申请事项，均属补办件：

1、服务对象的申报材料中主体材料不全，服务对象承诺补齐的；

2、服务对象的申报材料主件完整，少数附件不全但不影响审批的。

（二）补办件的管理

1、补办件首先必须收件，并填写"中心"统一印制的《黄石市行政服务中心××窗口补办件通知书》，一式三联，其中第一联存窗口，第二联当天随统计报表一并报"中心"综合业务科，第三联交服务对象。《通知书》必须一次性明确告知服务对象需补办的事项；

2、补办件的办理时限从服务对象补齐材料之日起计算。

四、承诺件的管理

（一）承诺件的认定

服务对象申请事项不能当天办结，需经审核或现场踏勘的申请事项，均属承诺件。

（二）承诺件的管理

1、承诺件收件后，须填写"中心"统一印制的《黄石市行政服务中心××窗口承诺件通知书》，一式四联，其中第一联存窗口，第二联报"中心"综合业务科（综合业务科登记后移交检查督办科），第三联报审批部门领导，第四联交服务对象。《通知书》应明确承诺办结时限；

2、承诺件受理窗口的工作人员应及时向部门领导汇报承诺内容，尽快组织人员审核或踏勘；

3、承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得延长办理时间；

4、未在承诺时限内办结的承诺件，服务对象可向"中心"检查督办科投诉。

五、联办件的管理

（一）联办件的认定

有下列两种情形之一的申请事项，均属联办件：

1、服务对象的申请属于基建项目或技改投入500万元以上的项目；

2、服务对象的申请需经3个以上主管部门审批的项目。

（二）联办件的管理

1、联办件的受理部门为市发展计划委员会、市经济贸易委员会、市规划建设局、市工商局、市对外经济贸易局等；

2、基建项目、房地产项目等重大事项联办件的受理责任部门为市发展计划委员会；按照国家有关政策，不需要立项的基建项目的受理责任部门为市规划建设局；需要到市经济贸易委员会办理手续的技术改造等重大事项联办件的受理责任部门为市经济贸易委员会；城市公用事业联办件的受理责任部门为市城管局；非公有制商贸业联办件的受理责任部门为市工商局；外商投资商贸业联办件的受理责任部门为市对外经济贸易局；其他重大事项视具体情况，以审批程序的最后审批把关部门为责任单位；有些特殊事项的受理可由中心指定责任单位；

3、窗口工作人员受理联办件后，应填写"中心"统一印制的《黄石市行政服务中心××窗口联办件通知书》，一式三联，其中第一联存窗口，第二联报"中心"综合业务科，第三联交服务对象；

4、责任窗口部门应立即通知各有关部门；

5、"中心"应与联办件的责任部门联系，协调和裁决各有关部门联合办理；

6、有关窗口必须根据联办件的内容，在承诺时限内办结。"中心"应加强对窗口工作人员的管理，杜绝随意退件现象的发生，提高各类收件的办理质量。

本暂行办法由黄石市行政服务中心负责解释。

本暂行办法自发布之日起执行。