国家粮食局


国家粮食局关于开展全国粮食质量安全专项整治行动检查验收工作的通知

国粮检〔2007〕255号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司：

为认真落实全国粮食质量安全专项整治行动方案（国粮检〔2007〕195号）的各项要求，巩固专项整治成果，根据《国务院办公厅关于开展全国产品质量和食品安全专项整治行动检查验收工作的通知》（国办发〔2007〕67号）精神，现就全国粮食质量安全专项整治行动（以下简称专项整治行动）检查验收工作有关事项通知如下：

一、专项整治行动检查验收工作由各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司组织实施，并于2008年1月10日前，按照以下要求完成本省（区、市、公司）专项整治行动的检查验收工作，上报检查验收报告。

（一）检查验收的内容。全面检查验收粮食收购环节质量安全、粮食储存环节质量安全、政策性供应粮食质量安全、粮食出库销售环节质量安全等四个专项整治工作任务落实情况和工作目标完成情况。总结专项整治行动取得的成效，发现存在的问题，对于未达到工作目标的要分析原因、限期整改。

（二）检查验收的方式。围绕专项整治行动方案提出的工作目标，参考《全国粮食质量安全专项整治行动验收表》（见附件）的检查验收要点，特别是5个100%量化工作目标开展检查验收，检查要深入基层，力求对本次专项整治行动做出客观评估。具体现场检查内容由各省（区、市、公司）根据实际情况自行制定。

（三）检查验收的总结。各省（区、市、公司）要形成专题报告报送国家粮食局。报告要全面、真实反映专项整治行动的总体情况，总结取得的成绩和经验，深入分析存在的问题和原因，有针对性地提出建立长效机制的措施和相关工作建议。

二、各省（区、市、公司）要加强领导，认真组织，周密部署，落实责任。检查验收要坚持实事求是，不弄虚作假，不走过场。要通过检查验收，进一步全面了解和掌握本省（区、市、公司）粮食质量安全状况，有针对性地加强薄弱环节，巩固取得成果，探索建立长效机制，对粮食质量安全工作长抓不懈，为全面提高我国粮食质量安全整体水平奠定基础。

三、在各省（区、市、公司）专项整治行动检查验收的基础上，国家粮食局将组织对各省（区、市、公司）的专项整治行动检查验收情况、整改情况、长效机制建立情况进行抽查。

附件： 全国粮食质量安全专项整治行动检查验收表 　　 　　　　　　　　　　


二○○七年十二月二十一日
附件：

全国粮食质量安全专项整治行动检查验收表

检查验收项目 检 查 验 收 要 点
一、粮食收购环节质量安全整治 粮食收购资格审核制度的建立和执行情况。
粮食购销企业执行国家粮食质量安全标准和相关政策情况。
取得粮食收购资格的企业全面实行粮食质量安全承诺制度。
执行粮食入库出库检验制度，建立健全粮食质量档案。
规范执行粮食经营的出证出票、索证索票制度。
二、粮食储存环节质量安全整治 纳入库存检查范围的企业对所有库存粮食的自查率达到100%，省级粮食部门组织的复查达到10%以上。
中央储备粮和地方储备粮质量自查、抽查情况及合格率、宜存率等。
全面建立储粮药剂使用备案制度，规范储粮药剂使用。
储粮药剂残留和真菌毒素等污染纳入质量安全监测范围。
三、政策性供应粮食质量安全整治 政策性供应粮食质量合格率100%。
政策性粮食供应准入制度、添加剂使用备案制度和原料及产品的强制检验制度执行情况。
四、粮食出库销售环节质量安全整治 纳入粮食统计范围的粮食经营企业100%建立经营台账和质量档案。
超过正常储存年限的陈粮，在出库前经过省级以上粮食行政管理部门授权的粮食质量检验机构检验出证率100%。
大中城市成品粮批发市场100%纳入质量安全监测范围。
开展“放心粮油”产品进社区、进农村、进批发市场情况。
福建省厦门市人民政府


厦门市旅游定点单位管理办法

　（厦门市人民政府令第72号　１９９８年９月１日颁布）


　　第一条　为加强旅游服务质量管理，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据《厦门市旅游管理条例》，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内旅游定点单位的设立、经营和管理必须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称旅游定点单位，是指为旅行社组织、引导的团队旅游者（以下称团队旅游者）提供定点服务的餐馆、商店、游乐场所、医疗保健点、未评定星级的饭店和景区、景点内的旅游经营单位。


　　第四条　市旅游行政管理部门对旅游定点单位实行监督管理。
　　有关行政管理部门依法按照各自职责，协同旅游行政管理部门做好旅游定点的相关管理工作。


　　第五条　旅游经营单位必须向市旅游行政管理部门办理申请旅游定点单位的手续，经批准取得旅游定点单位资格（以下称定点单位资格）后，方可为团队旅游者提供定点服务。
　　星级饭店自评定生效之日起视为取得定点单位资格。


　　第六条　旅游定点单位应当具备下列基本条件：
　　（一）有符合要求的营业场所、设施、设备；
　　（二）有符合要求的通讯、卫生、安全、消防条件；
　　（三）有经培训合格的管理和业务人员；
　　（四）有适合接待团队旅游者的服务项目；
　　（五）有健全的管理机构和管理制度。
　　旅游定点单位的具体条件由市旅游行政管理部门会同有关部门另行制定。


　　第七条　办理申请定点单位资格手续的单位，应向市旅游行政管理部门提交下列文件：
　　（一）营业执照；
　　（二）税务登记证；
　　（三）相关经营许可证；
　　（四）专业人员的技术资格证明；
　　（五）服务质量承诺书；
　　（六）其它有关文件。
　　市旅游行政管理部门应在收到全部申请文件之日起，１５个工作日内组织有关行政管理部门共同进行实地查验、会审，符合条件的，由市旅游行政管理部门颁发旅游定点单位资格证书和标志牌；不符合条件的，应书面说明理由。


　　第八条　旅游定点单位的经营场所或经营范围发生变更的，应在向工商行政管理部门办理变更登记后，５日内书面向市旅游行政管理部门报备，市旅游行政管理部门发现不符合定点单位条件的，应取消其定点单位资格并书面说明理由。


　　第九条　旅游定点单位停业的，其定点单位资格自停业之日起终止，并应将定点单位资格证书和标志牌交回发证单位。


　　第十条　旅游定点单位应将旅游定点标志牌悬挂在营业场所的醒目位置，不得将标志牌转让、转租给其他单位。


　　第十一条　旅游定点单位应遵守下列规定：
　　（一）提供的服务必须符合国家标准或行业标准；
　　（二）制定并公布服务质量承诺书；
　　（三）采取必要安全防范措施，保证旅游者的人身和财产安全；
　　（四）尊重旅游者自主选择商品和服务的权利，不得强制旅游者购买商品或接受服务；
　　（五）不得采用付给司机、导游人员介绍费等不正当方式招徕客源。


　　第十二条　市旅游行政管理部门对旅游定点单位的服务质量管理和旅游服务质量进行年度审核，年度审核实行实地查验的办法。审核主要包括下列内容：
　　（一）遵守有关法律、法规和本办法情况；
　　（二）服务质量承诺书执行情况；
　　（三）有关服务质量管理的制度建立和落实情况；
　　（四）提供定点服务的设备、设施的管理使用情况。
　　对经审核不符合定点单位资格条件的，由市旅游行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，取消定点单位资格。


　　第十三条　旅行社组织、引导团队旅游者住宿、就餐、游览、购物等，应当安排在旅游定点单位。


　　第十四条　旅游定点单位违反本办法第八条、第十条规定的，由市旅游行政管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处１０００元以上５０００元以下的罚款。


　　第十五条　市旅游行政管理部门应当及时受理旅游者对旅游定点单位服务质量的投诉，依照有关规定进行调查处理，并将调查处理结果告知投诉人。
　　旅游定点单位提供的服务质量不符合标准或出售假冒伪劣商品或进行价格欺诈等行为被国内外新闻媒体曝光，造成恶劣影响以及被旅游者多次投诉，经查证属实的，由旅游、工商、物价、卫生、技术监督等行政管理部门依法从重处罚，并由市旅游行政管理部门取消其定点单位资格，收回定点单位资格证书和标志牌。


　　第十六条　违反本办法其他规定的，由市旅游行政管理部门依照《厦门市旅游管理条例》处罚。


　　第十七条　本办法自颁布之日起施行。