福建省厦门市人民政府


厦门市大嶝对台小额商品交易市场外汇管理暂行办法
厦门市人民政府


国家外汇管理局2000年3月14日批准


第一条 为了促进大嶝对台小额商品交易市场的发展，根据国家外汇管理局《边境贸易外汇管理暂行办法》和《结汇、售汇及付汇管理规定》及其他外汇管理法规，制定本暂行办法。
第二条 大嶝对台小额商品交易市场（以下简称“交易市场”）系指经国家批准在厦门市同安区大嶝岛专门设立的用于开展对台民间小额商品交易活动，并实行封闭管理的特定区域。
第三条 本暂行办法所称“对台小额贸易企业”系指经厦门市贸发委批准有从事对台小额贸易经营权的企业。
第四条 本暂行办法所称“台湾贸易机构”系指来自台湾地区（含金门、马祖等）的贸易机构。
第五条 对台小额贸易企业应当在厦门市贸发委批准其从事小额贸易经营权之日起30日内到外汇局厦门分局登记备案，凭厦门市工商行政管理局颁发的营业执照及厦门市贸发委的批准件领取《对台小额贸易企业外汇登记证》（以下简称《外汇登记证》）。
第六条 对台小额贸易企业与台湾贸易机构进行对台小额贸易时，可以以可兑换货币或者人民币计价结算。
第七条 对台小额贸易企业开立外汇帐户需经过外汇管理部门批准，并持“外汇帐户开户批准书”和“外汇登记证到当地同一家外汇指定银行开立一个可兑换货币的外汇帐户（帐户前应加代码“T”），并于帐户开立后15日内持回执到外汇管理部门备案。该帐户的收支范围只限于对台? 《钌唐访骋紫钕碌耐饣闶崭叮坏糜肫渌嘈偷耐饣阏驶Щハ嗷坏糜肫渌胀ǘ酝饷骋淄饣阏驶Щ煊谩6蕴ㄐ《蠲骋灼笠挡坏迷谧⒉岬匾酝獾耐饣阒付ㄒ锌⑼饣阏驶А? 第八条 对台小额贸易企业经常项目下外汇收入经外汇局核定可保留外汇，其结算帐户的最高金额由外汇局根据企业申请和具体情况核定。外汇指定银行收到超过企业外汇结算帐户最高限额部分的外汇，可以先行予以入帐，并自超过限额之日起5个工作日内通知企业办理结汇；企业逾? 诓话炖斫峄愕模饣阒付ㄒ杏ο蛲饣憔直ǜ妫赏饣憔衷鹆钇笠蛋凑展娑ò炖怼? 第九条 对台小额贸易企业以买断方式从台湾地区进口货物，并通过海关监管的交易市场专用仓库销售给交易市场内的零售商的，由对台小额贸易企业持下列与支付方式相应的有效凭证和有效商业单据先从其外汇帐户中支付，企业外汇帐户余额不足时，可持下列有效凭证和商业单据向
外汇指定银行购付汇：
㈠进口合同；
㈡进口付汇核销单；
㈢起运国（地区）为境外、贸易方式为“对台小额贸易”（4039）、加盖海关“验讫章”的正本进口货物报关单。
㈣相应结算方式和贸易管理方式要求的其它有效凭证和商业单据。
购付汇申请人必须与进口货物报关单上注明的经营单位、进口合同的买方一致。
从专用仓库提取货物的交易市场内零售商不得购付汇，只能向对台贸易企业支付人民币。
第十条 外汇指定银行应按照本暂行办法为对台小额贸易企业办理结汇、售汇及结算业务，并按照规定审核相应的有效凭证和有效商业单据。外汇指定银行应按照本办法监督对台小额贸易企业外汇帐户的使用。
第十一条 交易市场内的零售商和自然人之间的交易不得以外币计价结算，只能以人民币计价结算。
市场内的企业与市场外企业的非贸易结算应当使用人民币，不得以外币计价结算。
第十二条 对台小额贸易中的外币现钞提取、结算应当按照《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》办理。
第十三条 对台小额贸易企业如通过交易市场向台湾地区出口商品或从台湾进口商品应当按照《出口收汇核销管理办法》和《贸易进口付汇核销监管暂行办法》办理出口收汇和进口付汇核销手续，并按照《国际收支统计申报办法》办理国际收支申报。
第十四条 外汇指定银行可凭“台湾当局”有关有效证明、合同等，为台湾地区贸易机构开立可兑换货币结算帐户或人民币帐户；该帐户仅限于对台小额商品贸易结算。
台湾地区贸易机构的可兑换货币结算帐户余额可以结汇或者汇出；人民币结算帐户余额只能在交易市场使用。
外汇指定银行可以凭台湾同胞有效身份证明为来交易市场从事小额贸易的个人开立可兑换货币或人民币储蓄户。
第十五条 外汇指定银行应当按照本暂行办法为台湾地区贸易机构办理可兑换货币结算帐户或人民币结算帐户的开立并监督收付，于每月5日前向当地外汇局报告帐户的使用情况。
第十六条 对违反本暂行办法规定的由国家外汇管理局厦门分局根据《中华人民共和国外汇管理条例》或者其它外汇管理规定进行处罚。
第十七条 本暂行办法由国家外汇管理局厦门分局负责解释。
第十八条 本办法公布之日起施行。



2000年4月12日
安徽省池州市人民政府


关于印发池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）的通知
池政〔2008〕72号



各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）》业经市政府第42次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。



二〇〇八年十一月六日


池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）


第一章 总则
第一条 为进一步扩大对外开放，开发利用和保护齐山平天湖丰富的旅游资源，促进我市旅游业发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省旅游条例》等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 齐山平天湖旅游度假区（以下简称“度假区”）的开发、建设和资源利用，应坚持“统一规划、合理开发、注重特色、科学管理、严格保护”的原则，保障旅游资源的可持续利用，实现经济效益、生态效益、社会效益的统一。
第三条 根据池州市城市总体规划，度假区四至范围为：平天湖路、九华山大道、齐山大道以东，清溪大道、人民路以南，牧之路以西，陵阳大道以北区域，面积约37平方公里。
第四条 度假区以发展旅游产业为主，适当发展为旅游业服务的加工型企业。
第五条 鼓励企业、其他组织和个人在度假区内投资、开发、经营旅游项目和旅游设施。
第六条 度假区开发建设资金可以通过招商引资、政府投融资、资源有偿使用等渠道筹集，具体筹集办法另行制定。
第七条 度假区内的企业、其他组织和个人必须遵守中华人民共和国法律、法规、规章和池州市有关度假区的管理规定，其合法权益受法律保护。

第二章 管理机构
第八条 设立齐山平天湖旅游度假区管理委员会（以下简称“管委会”），在市政府领导下，对度假区实施统一管理。
第九条 管委会的主要职权：
（一）贯彻执行国家法律、法规、规章和池州市有关度假区的具体管理规定；
（二）编制度假区总体规划和发展计划，经市政府批准后，负责组织实施；
（三）按规定报市政府同意审批度假区内的投资项目；
（四）保护度假区的自然生态环境和资源，依法做好规划、土地、房产、建设管理等有关工作，合理开发、科学利用资源；
（五）发展度假区旅游产业，依法做好度假区内旅游业的综合管理工作；
（六）负责度假区内基础设施及其他公共设施的建设、管理和维护，依法做好度假区内的环境保护、环境卫生、林业资源保护与管理、园林绿化和水资源保护等工作；
（七）行使市政府授予的其他职权。
第十条 市旅游、建设、国土、水务、环保、农业、林业、工商、劳动保障、民政、公安、海事等部门，应加强对管委会的业务指导，支持管委会对度假区实行统一管理。
贵池区人民政府应认真履行职责，依法配合管委会做好管理工作。

第三章 投资和项目管理
第十一条 企业、其他组织和个人，经批准均可在度假区内采取联合、合作、独资等方式兴办旅游及相关企业，投资开发旅游设施和经营旅游及相关项目。
第十二条 度假区鼓励投资开发建设和经营下列项目：
（一）旅游观光、游览、娱乐、文化、体育项目；
（二）旅游饭店、餐饮和购物等服务项目；
（三）与旅游相关的商务服务及会展中心项目；
（四）为旅游业服务的生产型企业和观光农业等三产项目；
（五）旅行社及其相关的服务项目；
（六）与度假区相配套的公用、基础设施和建设项目；
（七）与度假区相适应的科研院所项目；
（八）其他旅游和服务项目。
第十三条 度假区内不得兴办下列项目：
（一）污染、破坏生态环境的项目；
（二）国家、省和市政府禁止的项目。
第十四条 在度假区内投资项目应向管委会提出申请，批准后按项目投资建设管理程序和有关规定实施。项目建设应符合国家和省关于旅游度假区相关规定,享受相关扶持政策。
第十五条 除公益性项目外，度假区经营性资源项目实行市场化配置，其开发权、使用权和经营权，按照公开、公平、公正的原则，通过招、拍、挂等有偿出让方式依法确定。
第十六条 度假区经营性资源项目有偿出让前，由管委会拟定具体方案，并报市政府批准后方可组织实施。

第四章 规划建设管理
第十七条 度假区应加强规划管理，度假区总体规划应与池州市城市总体规划、土地利用总体规划、旅游总体规划相协调。
第十八条 经批准的度假区总体规划是度假区开发、建设、资源利用和管理的依据。管委会应根据度假区总体规划组织编制控制性详细规划，经市规划部门审查后报市政府批准组织实施。
第十九条 度假区的建筑物布局、高度、体量、造型、风格和色调，应与周围景观和环境相协调。
第二十条 度假区内的居民应在统一规划的居民点内建设，并对其建筑规模、风格、样式、用地面积实行严格控制。
第二十一条 平天湖正常湖水位为12.8m(吴淞高程),具体控制管理按《池州市平天湖水位控制管理办法》执行。
第二十二条 任何单位和个人不得在度假区内进行下列活动：
（一）在度假区内从事开矿采石、挖沙取土等破坏林地、湿地资源活动；
（二）在度假区内乱搭乱建；
（三）在度假区水域内从事人工养殖活动；
（四）在度假区水域内的船舶、浮动设施未经许可从事经营、作业、停泊等活动；
（五）向度假区内倾倒土石、垃圾、废渣等固体废物或排放超过国家规定标准的废水、废气和粉尘；
（六）在度假区内繁育、栽培未经检疫的林木种子，以及砍伐、损伤林木，猎捕野生动物等破坏森林资源的活动；
（七）其他破坏度假区自然资源和开发管理秩序的活动。
第二十三条 建设单位在工程施工时，应在施工方案中制定具体措施，严格保护施工现场周围的景物、植被、水体和地貌环境。

第五章 服务管理
第二十四条 管委会在市政务服务中心设立创业服务窗口，会同市政府有关部门为在度假区内投资的企业、其他组织和个人提供服务。
第二十五条 管委会应加强度假区内的治安、安全管理，建立健全安全管理制度，完善安全管理设施，保护游客安全和景物完好，维护度假区内的公共秩序。
第二十六条 管委会应采取措施，依法做好度假区内的环境保护和环境卫生工作。
第二十七条 管委会应根据度假区总体规划科学合理地确定各景区、景点的浏览线路，统一组织建设度假区内的服务网点，创造浏览服务条件。
第二十八条 在度假区内依法从事经营活动的单位和个人，应在指定地点，按照核定的营业范围从事经营活动，不得强行向游客兜售商品或者强行提供服务。经营场所的指示标牌，应按照管委会规定的式样、规格制作，并在指定的地点安置。
禁止在度假区内违反规定设立、张贴广告。
第二十九条 进入度假区内的营运车辆，应经管委会批准，按照核定的营运路线行驶，并在核定的站点停靠。
进入度假区的非营运车辆，应按照指定的路线行驶，并在规定的地点停放。
第三十条 违反度假区管理规定，在度假区规划管理范围内从事禁止性活动及其他违法行为，由相关主管部门依法查处。
第三十一条 有关行政管理部门、管委会及其工作人员，在度假区管理工作中应依法行政，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第三十二条 齐山省级风景名胜区资源的开发、建设和利用应遵守国家和省有关风景区的管理规定。
第三十三条 本办法施行中的具体问题由度假区管委会会同有关部门负责解释。
第三十四条 本办法自公布之日起施行。