交通部


交通部关于我国加入《关于在领海和港口内使用卫星船舶地球站的国际协议》的通知
交通部


经国务院批准，我国于1993年11月3日向国际海事卫星组织总干事交存了加入《关于在领海和港口内使用卫星船舶地球站的国际协议》（以下称《协议》）的文件。国际海事卫星组织总干事已函告该组织所有成员国、签字者和其它国家，该《协议》于1993年11月3日对我
国生效。请遵照执行。

附件一：关于在领海和港口内使用国际海事卫星船舶地球站的国际协议
本协议各缔约国（下称“各缔约国”），为达到1975～1976年建立国际海事卫星系统国际会议的第3号建设中所设想的目标，并已决定改进海上遇险和人命安全通信以及船舶的效率和管理。
协议如下：
第一条
（1）根据本协议的规定和国际法所确立的航行权，各缔约国，在其领海和港口内，应许可经批准而适合国际海事卫星组织（ＩＮ－ＭＡＲＳＡＴ）所提供的海上空间段通信系统并正确安装在悬挂其它缔约国国旗的船上的船舶地球站（下称“国际海事卫星船舶地球站”）进行操作。
（2）此种许可，任何时候仅限于国际海事卫星船舶地球站使用卫星海上移动频率，并且国际海事卫星船舶地球站要符合国际电信联盟的适用的无线电规则以及本协议第2条所规定的条件。
第二条
（1）国际海事卫星船舶地球站的操作必须符合下列条件：
（ａ）其操作不得有损于沿海国的和平、良好秩序和安全；
（ｂ）其操作不得对沿海国领土边界以内的其它无线电业务操作产生有害干扰；
（ｃ）根据有关的国际公约，特别是根据国际电信联盟的无线电规则，对于遇险和安全通信必须给予优先权；
（ｄ）按有关的安全规定，在存有爆炸性气体的区域内，特别是在装卸油类和其它易燃物质的过程中，使用国际海事卫星船舶地球站，必须采取安全措施；
（ｅ）在不影响国际法所确立的航行权的情况下，国际海事卫星船舶地球站在沿海国主管部门的要求下应接受检查。
（2）在本协议中，“沿海国”系指根据本协议的规定，国际海事卫星船舶地球站在其领海和港口内操作的国家。
第三条
各缔约国，在不影响国际法所确立的航行权的情况下，可以限制、中止或禁止在其规定的港口和领海区域内使用国际海事卫星船舶地球站。在不影响缔约国所确定的这种限制、中止或禁止的生效的情况下，应尽速将这种决定通知本协议的保存者。
第四条
在不影响遇险和安全通信的情况下，本协议第一条（1）款中所述的许可，可限于船旗国按第一条（1）款的规定所给予有关沿海国船舶在其领海和港口内的权利。
第五条
本协议的任何条款不得被解释为阻止某一缔约国给予国际海事卫星船舶地球站的操作以更大的便利。
第六条
本协议不适用于军舰和其它用于非商业目的的政府船舶。
第七条
（1）任何国家可以通过下列方式成为本协议的缔约国：
（ａ）签署；或
（ｂ）需经批准、接受或核准的签署，然后再批准、接受或核准；或
（ｃ）加入或参加。
（2）本协议自一九八六年一月一日起到其生效时为止，在伦敦开放供签署，此后仍开放供加入或参加。
第八条
（1）本协议在二十五个国家成为缔约国之日后第三十天起生效。
（2）对于在本协议生效后交存批准书、接受书、核准书、加入书或参加文件的国家，本协议应在交存文件之日起对其生效。
第九条
缔约国可随时通知保存者退出本协议。该项退出应在保存者收到缔约国的书面退出通知书之日后第九十天起生效。
第十条
（1）国际海事卫星组织总干事为本协议的保存者。
（2）保存者应将下列情况迅速通知本协议的所有缔约国：
（ａ）本协议的任何签署；
（ｂ）本协议生效日期；
（ｃ）任何批准书、接受书、核准书、加入书或参加文件的交存；
（ｄ）某一国家停止作为本协议缔约国的日期；
（ｅ）任何有关本协议的其它通知和联系。
（3）本协议一经生效，保存者应按《联合国宪章》第102条将一份核证无误的副本送交联合国秘书长以供登记和公布。同时，保存者须分别将本协议一份核证无误的副本送交国际电信联盟和国际海事组织。
第十一条
本协议正本一份，用英文、法文、俄文和西班牙文写成。所有文本具有同等效力，由保存者保存。保存者须将核证无误的副本分送所有缔约国。
下列具名者均经各自政府正式授权，特签署本协议，以昭信守。

附件二：签署或加入《协议》国家名单 （截止至1993年11月3日）

国 家 签署或交存文件日期
阿根廷（签署）＊1 1992年9月9日
澳大利亚（签署） 1987年4月2日
奥地利（签署） 1990年6月11日
比利时（批准） 1990年1月22日
巴西（签署）＊1 1987年1月29日
加拿大（签署） 1988年3月15日
智利（签署） 1990年10月18日
中国（加入） 1993年11月3日
古巴（加入） 1993年9月15日
丹麦（签署） 1987年4月2日
芬兰（批准） 1990年6月18日
法国（签署）＊4 1990年7月27日
德国（批准） 1988年10月26日
希腊（批准） 1992年5月28日
印度（批准） 1991年6月21日
印度尼西亚（签署） 1993年8月13日
以色列（签署）＊1 1989年3月13日
意大利（签署） 1987年4月2日
科威特（批准）＊2 1989年5月11日
摩洛哥（签署）＊1 1992年5月7日
荷兰（接受）＊3 1987年6月24日
挪威（签署） 1986年10月3日
波兰（批准） 1988年2月29日
卡塔尔（签署） 1993年5月5日
罗马尼亚（批准） 1992年10月8日
俄罗斯联邦（签署）＊5 1986年10月9日
新加坡（签署） 1990年10月3日
南非（签署） 1989年4月18日
西班牙（批准） 1989年5月3日
瑞典（签署） 1988年7月20日
英国（批准） 1991年9月20日

注：＊1 有待批准
＊2 附有下列声明：
“科威特国批准《关于在领海和港口内使用卫星船舶地球站的国际协议》在任何意义上均不意味科威特国政府对以色列的承认，也不应导致科威特国和以色列国之间任何条约关系。”
＊3 荷兰王国的接受只适用于欧洲
＊4 附有下列声明
“在无保留签署由国际海事卫星组织缔约国第四届大会于1985年10月16日在伦敦通过的《关于在领海和港口内使用卫星船舶地球站的国际协议》时，法兰西共和国政府将严格遵守该协议第3和第4条，但每当形势需要时，将限制在其港口和领水内使用国际海事卫
星系统。”
＊5 由前苏联签署



1994年8月8日
湖南省岳阳市人民政府办公室


岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市市长质量奖管理办法的通知（岳政办发[2012]22号）



各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：

　　《岳阳市市长质量奖管理办法》已经2012年7月16日市人民政府第72次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。



　　二○一二年七月二十七日



　　岳阳市市长质量奖管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条　为贯彻落实科学发展观，大力实施质量兴市战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行业加强质量管理，增强企业竞争力，提高全市质量总体水平，促进产业振兴，根据《中华人民共和国产品质量法》和省人民政府办公厅《关于印发<湖南省省长质量奖管理办法>的通知》(湘政办发〔2010〕40号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　岳阳市市长质量奖(以下简称市长质量奖)是市政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予在岳阳市登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、实施卓越绩效模式管理、质量管理水平和自主创新能力在国内、省内同行业处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的单位，以及为我市质量振兴做出突出贡献的个人。

　　第三条　市长质量奖的评审坚持科学、公开、公平、公正的原则。在单位和个人自愿申请的基础上，严格按照程序和标准开展评审工作。

　　第四条　市长质量奖为年度奖，每年获奖单位为3个、个人为2个。获得市长质量奖的单位和个人，取得被推荐参加湖南省省长质量奖评审资格。

　　第二章 组织管理

　　第五条　成立岳阳市市长质量奖评审委员会(以下简称评委会)，评委会办公室设市质监局。

　　第六条　评委会委员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业负责人和市质监局、市人社局、市经信委、市住建局、市农业局、市安监局、市环保局、市卫生局、市食品药品监管局、市工商局、市财政局、岳阳检验检疫局等单位负责人组成。评委会主任委员由市人民政府分管质量工作的副市长担任，评委会副主任委员由市人民政府分管质量工作的副秘书长和市质监局局长担任。评委会主要职责是组织、推动、指导市长质量奖评审活动，审定市长质量奖评审标准、实施指南和评审工作程序，研究决定市长质量奖评审过程中的重大事项和提出拟奖名单。

　　第七条　评委会办公室负责起草市长质量奖评审实施细则、评审指南和评分标准，受理申报资料、建立评审员专家库(各行业专家应有2人以上)、组织资料评审、现场评审及日常监督管理。每年度根据申报行业的实际情况，随机从专家库中选定有关行业专家，组成相关专项评审组，每个评审组由5至7名评审员组成，其中至少有1名相关行业专家。

　　第三章 申报条件

　　第八条　申报市长质量奖的单位应具备下列基本条件：

　　(一)依法在岳阳市行政区域内登记注册，具有独立法人资格，从事合法生产经营3年以上。

　　(二)具有先进的质量理念和明确的质量发展目标，质量管理体系健全，实施《卓越绩效评价准则(GB/T19580)》1年以上，有自评师5 人以上，并提供最近3年经营数据和信息的自评报告。

　　(三)具有杰出的经营业绩或社会贡献。

　　质量水平、经营收入、纳税总额等指标近3年位居市内同行业前5名，未发生亏损，总资产贡献率在20%以上。

　　具有自主知识产权、创新能力强、质量管理水平先进、符合产业发展方向、成长性较强的中小企业，近3年未发生亏损、总资产贡献率在20%以上、企业研发费用占销售收入5%以上。

　　(四)品牌优势突出，具有良好的诚信记录和社会声誉。

　　获得中国名牌产品、中国驰名商标、湖南名牌产品、湖南省著名商标、出口免检产品和优质服务品牌的企业可优先推荐申报市长质量奖。

　　第九条　申报市长质量奖个人奖项的申报人应具备下列条件：

　　(一)从事或涉及质量工作10年以上。

　　(二)具有较强的质量意识和创新意识，对质量振兴事业有高度的责任感和使命感，具有较高的社会知名度。

　　(三)具有卓有成效的质量管理理论研究或丰富的实践经验，在履职的工作岗位或从事的质量领域为质量振兴工作作出突出贡献。

　　第十条 凡是有下列情况之一的，不得申报市长质量奖：

　　(一)不符合国家产业、环保、质量等政策的。

　　(二)近3年内有质量、安全、环保、卫生等责任事故的。

　　(三)近3年内国家、省、市级监督抽查产品不合格，服务对象用户(顾客)有重大的突出问题投诉，造成不良社会影响的。

　　(四)近3年内有违反法律法规和不诚信等不良记录的。



　　第四章 评审标准

　　第十一条　市长质量奖的评审标准主要依据国家标准《卓越绩效评价准则(GB/T19580)》，评审标准内容包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等。

　　第十二条　为保证市长质量奖评审的有效实施和不同行业评审工作的一致性，由评委会按照标准要求，根据行业、企业类别，按量化评分要求分别制订评审标准实施细则。

　　第十三条　市长质量奖的评审主要包括：申报单位或个人资格审核、材料评审、现场评审、市场(顾客)满意度测评和专家评委会审议。

　　第五章 评审程序

　　第十四条　每年度市长质量奖评审前，由评委会办公室在市级主要媒体和网站上发布本年度市长质量奖的评审公告。

　　第十五条　符合申报规定的单位或个人，应根据本年度市长质量奖的申报条件，在规定时限内向评委会办公室提交申报材料，评委会办公室负责对申报单位或个人是否符合申报条件进行审核确认。

　　第十六条　评委会办公室建立专家库，组成资料评审组、现场评审组，实行组长负责制。

　　第十七条　资料评审组对单位或个人提交的申报材料按照评审标准进行评分，形成材料评审报告并报评委会办公室;评委会办公室根据评审标准和实施细则按得分高低提出现场评审名单。

　　第十八条 通过材料评审后确定的单位和个人，由现场评审组按评审标准进行现场评审，形成现场评审报告。

　　第十九条 对通过材料评审和现场评审后确定的单位和个人，由评委会办公室进行市场(顾客)满意度指数测算，形成市场(顾客)满意度测评报告。

　　第二十条 评委会办公室组织专家对各专项评审组的材料评审、现场评审和满意度测评指数情况进行综合分析排序，提出市长质量奖候选名单，提交评委会会议审议拟定获奖单位和个人名单。

　　第二十一条 评委会办公室将拟奖励单位和个人名单向社会公示7天。对公示存在异议的单位和个人，经评委会办公室调查属实的，由评委会办公室提请评委会取消其获奖资格。对公示无异议的单位和个人，经评委会主任委员审核、市长审定同意后，予以公告。

　　第六章 奖励及工作经费

　　第二十二条　市政府对获得市长质量奖荣誉称号的单位给予每家20万元奖励，个人给予每人2万元奖励，并颁发奖牌(奖杯)、证书。

　　第二十三条　市长质量奖的奖励资金及评审的组织、管理、评定、培训、监督、宣传等工作经费列入市财政预算，实行专款专用。

　　第七章 获奖单位和个人的权利和义务

　　第二十四条　获奖者可以在有关活动中宣传获得市长质量奖荣誉，但须标明获奖时间。

　　第二十五条 获奖者要不断追求卓越，创新实践，持续改进。

　　第二十六条 获奖者有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果，发挥典型推动和示范作用。

　　第二十七条 市相关部门单位在法律和政策范围内，对获得市长质量奖的单位和个人给予优惠和支持。

　　第八章　监督管理

　　第二十八条　建立对获奖者的定期巡访及动态管理制度。有关部门单位应及时了解获奖单位的生产经营和质量管理等情况，督促其珍惜荣誉，不断进步。

　　第二十九条　对弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的单位和个人，评委会办公室可提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖牌(奖杯)、证书，追缴奖金，并予以曝光。

　　第三十条 获奖者在获奖后发生下列情形之一的，由评委会办公室调查核实并提交评委会研究决定后，报请市政府撤销其市长质量奖奖项，并向社会公告：

　　(一)发生质量、安全、环保、卫生等重大责任事故的。

　　(二)产品、工程或服务质量不稳定，经国家、省、市级质量监督抽查判定为不合格的。

　　(三)产品、工程、服务质量发生重大问题，被有关方面和群众投诉并查证属实的。

　　(四)出口产品因质量问题被国外通报、索赔或退货，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的。

　　(五)因经营管理不善，出现严重经营性亏损的。

　　(六)发生其他严重违反法律、法规行为的。

　　第三十一条　承担市长质量奖评审工作的有关单位和人员要依法保守申报单位和个人的商业或技术秘密。

　　第三十二条　评委会办公室要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审工作资格，并提请有关部门给予纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第九章 附 则

　　第三十三条　本办法自发布之日起施行。