福建省厦门市人民政府


厦门市征收城镇教育建设配套费实施细则
厦门市人民政府



第一条 为发展教育事业，使学校建设与社会经济发展和城镇建设发展相适应，加快我市实施九年义务教育的步伐，根据省委、省府闽委（1989）14号文及福建省城镇教育建设配套费征收办法，决定在本市开征教育建设配套费，所征费用均用于学校基本建设。现结合本市实际情
况，特制定本实施细则。
第二条 凡在城镇（包括特区范围内、区县建制镇所在地，下同）规划区和成片开发区内进行房屋（含生产、仓储、营业用房、办公楼、商品房、住宅等，下同）建设的行政机关、事业单位（含集体）、企业（含“三资”企业）和个人，以及部队营业性用房建设都应缴纳城镇教育建设
配套费。
第三条 城镇教育建设配套费征收标准
1、凡属本实施细则第二条规定的城镇教育建设配套费征收对象进行房屋建设的（除本条第2点和第六条外），按有权机关审批的房屋建设面积，缴纳城镇教育建设配套费。（1）在特区范围内建设的，每平方米征收六元。（2）区县建制镇所在地及成片开发建设的，每平方米征收五
元。
2、凡属本实施细则第二条规定的城镇教育建设配套费征收对象进行经营性宾馆、饭店、写字楼、高级公寓等楼、堂、馆、所建设的，（1）在特区范围内的，每平方米征收十二元。（2）区县建制镇所在地规划区内及成片开发区内建设的，每平方米征收十元。
第四条 凡属下列情况的，经市教委、市财政局（同安县经同安县教育局、财政局）批准可免征城镇教育建设配套费：
1、各级各类学校（不含校办工厂和经营性企业）在城镇进行房屋建设的；
2、军事单位（含武警）在城镇进行非经营性房屋建设的；
3、单位和个人在城镇建设荣军疗养院、光荣院、荣康医院、社会福利院用房以及建设安置盲、聋、哑、残人员就业的工厂（场）的；
4、建设城镇环境卫生、污水处理、公共交通场（站）等市政基础设施用房和公园（含动物园）中非经营性用房的；
5、旧城改造中，拆迁安置用房建设和原拆原建不增加原建筑面积的，免征城镇教育建设配套费；超过原建筑面积的，增加部分应按实施细则第三条规定缴纳城镇教育建设配套费。
6、由财政全额拨款并列入当年基本建设计划的基建投资项目。
第五条 凡属下列情况，经市教委、市财政局（同安县经同安县教育局、财政局）批准，可减征城镇教育建设配套费：
1、凡已举办子弟中学、小学、幼儿园的行政机关、事业单位和企业进行房屋建设的，可视其办学层次、规模和办学条件情况，适当减征城镇教育建设配套费。
2、行政机关、事业单位和企业以职工住房解困为目的的房屋建设，凡职工集资建设总额占建房投资总额70％以上的，按本实施细则第三条规定标准减半征收城镇教育建设配套费。
3、凡列入基本建设计划，部分财政拨款投资的按投资比例减免城镇教育建设配套费。
第六条 凡具有小区级规模的新区开发，由房地产开发公司统一征收城镇教育建设配套费。房地产开发公司收取的配套费按小区规划所确定的幼儿园、小学、中学的工程项目进行建设，资金不足由各级政府统筹解决，工程竣工后移交教育部门管理。凡零星分散插花建设的商品房和不具
备小区规模的新区开发，其城镇教育建设配套费由开发公司在办理建设工程规划许可证时，按第二条规定一次性向城市规划主管部门交清。
第七条 城镇教育建设配套费的征收工作，由市教委、各县（区）教育局分别委托市规划局、县（区）城建行政主管部门在发放建设工程规划许可证时代办征收。代征单位应使用财政部门统一规定的行政事业性收费专用票据。代征单位收取的城镇教育建设配套费应直接存入各级财政在
建设银行开设的城镇教育建设配套费专户。
第八条 代征单位按征收总额提取一定数量的代办费，用于征收工作中的宣传、业务、手续费。凡年征收总额在100万元以下的，按3％提取；100万元以上300万元以下的，按2％提取；300万元以上，按1．5％提取。
第九条 市、县（区）收取的城镇教育建设配套费应专户存储，专款专用于城镇中小学和教育部门办的幼儿园的校舍建设，优先安排新建居住小区（新村）内经批准规划确定配套建设的中小学、幼儿园。并接受同级财政、审计和规划部门的监督。
城镇教育建设配套费的使用，原则上每年度安排一次，由市教委提出方案，商市建委、市财政局安排项目计划后，由市财政将所收款拨还市教委在建行的专户再下达有关学校。
第十条 征收的城镇教育建设配套费免征《国家能源交通重点建设基金》和《国家预算调节基金》，安排使用时，不再重复计算基建规模。
第十一条 市、县教育部门每季度向当地政府和上级主管部门报告城镇教育建设配套费征收和使用情况。每年年终，应按照基本建设管理规定，向上级主管部门报送基建财务及统计报表。
第十二条 本实施细则自1993年8月1日起执行，凡在1993年8月1日以后办理开工手续的，应按本细则缴纳城镇教育建设配套费。
第十三条 本细则由市教委负责解释。



1993年10月7日
劳动和社会保障部


劳动和社会保障部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函 

劳动和社会保障部
　　
2000年4月11日

　　新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅：
　　
　　你厅《关于处理工伤争议有关问题的请示》（新劳社字〔１９９４〕５４号）收悉，经研究，现答复如下：
　　
　　一、关于参加工伤保险的职工因领取工伤保险经办机构支付的工伤保险待遇与用人单位发生争议时，可否通知工伤保险经办机构作为第三人的问题。根据《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发〔１９９６〕２６６号，以下简称《试行办法》）第五十六条规定："工伤职工及其亲属或者企业，对劳动行政部门作出的工伤认定和工伤保险经办机构的待遇支付决定不服的，按照行政复议和行政诉讼的有关法律、法规办理"，社会保险经办机构不在劳动争议仲裁当事人的范围内，不能作为第三人参加劳动争议仲裁。
　　
　　二、关于劳动争议仲裁委员会能否裁决由工伤保险经办机构支付工伤职工各项工伤保险待遇问题。《试行办法》已对工伤保险各项保险费用的支付主体和方式作出明确规定，工伤保险经办机构因支付各项工伤保险待遇与工伤职工发生的争议不属于劳动争议仲裁委员会的受案范围，应当依法通过行政复议或者行政诉讼的方式解决。但是，工伤职工及其家属在申报工伤和处理工伤保险待遇时与用人单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定办理。
　　
　　三、关于个别地区工伤保险行业统筹向工伤保险社会统筹移交过程中，原参加工伤保险行业统筹单位的职工发生工伤后的工伤保险待遇支付问题，应按地方人民政府就工伤保险行业统筹移交地方工伤保险社会统筹确定的责任划分的规定处理。
　　
　　二０００年四月十一日